2007年中国农业保险市场研究报告

目 录
第一章 农业保险相关概述 7
第一节 农业保险的定义 7
第二节 农业保险的理论依据及其效用分析 7
一、农业保险的基本理论依据 7
二、农业保险效用的理论分析 9
三、农业保险与政府政策 12
第三节 农业保险性质与农业风险的可保险性分析 14
一、关于农业保险性质相关理论解释的评析 14
二、农业风险的可保性分析 16
三、规避农业保险市场失灵及弱可保性的对策 18
第四节 农业保险的特殊性分析 20
一、保险标的的特殊性 20
二、农业风险的特殊性 20
三、农业保险商品的特殊性 21
四、农业保险经营方式的特殊性 22
五、农业保险组织形式的特殊性 23
第五节 农业保险在构建和谐社会中的重要作用 24
一、发展农业保险的实质是使农民获取保险利益 24
二、农业保险发展不足影响和谐社会的构建 25
三、农业保险在构建和谐社会中的发展策略 26
第二章 国外农业保险发展分析 31
第一节 国外农业保险的发展特点分析 31
一、将农业保险从商业保险中分离出来经营 31
二、国家给予农业保险一定的财政扶持 32
三、通过专门立法确定农业保险的法律地位 32
第二节 国外农业保险发展的经验与启示 33
第三节 各国农业保险的运作分析 39
一、美国 39
二、日本 40
三、法国 41
四、西班牙 42
五、印度 43
第四节 农业保险市场制度供给的国际比较分析 44
一、政府主导模式 44
二、民营保险相互会社模式 44
三、政府垄断模式 44
四、政策优惠模式 44
五、国家重点选择性扶持模式 45
第五节 美日农业保险模式比较分析 46
一、美、日两国农业保险经营模式的差异 46
二、美、日两国农业保险模式的共性方面 47
第六节 美国农业保险的发展分析 48
一、美国农业保险制度种类及用途分析 48
二、美国农业保险制度存在的缺陷 50
三、农业保险需求问题 50
四、美国农业保险成功经验对我国的启示 51
第七节 日本农业保险发展分析 52
一、日本农业保险的总体情况 52
二、日本农业保险制度的内容 58
三、日本农业保险体系及特点 66
四、日本农业保险特点及优势 69
五、在中国推行日本农业保险模式必须具备的条件 71
六、日本政府补贴农业保险的做法 73
第八节 法国农业互助保险及对中国的启示 74
一、法国农业互助保险的建立和发展 74
二、法国发展农业互助保险的主要经验 75
三、法国发展农业互助保险对我国的启示 76
第九节 意大利政策性农业保险及其特点 79
一、意大利农业保险制度框架及其演变 79
二、意大利农业保险运作方式和程序 80
三、2005年意大利农业保险基本情况 82
四、意大利农业保险主要特点 82
第十节 西班牙农业保险政策及对我们的启示 83
一、西班牙农业保险政策 83
二、西班牙农业保险的启示及我们的政策建议 86
第十一节 韩国农业保险发展分析 88
第十二节 中外农业互助保险制度的比较分析 94
一、中外农业互助保险制度的实践 94
二、中外农业互助保险制度的比较 95
三、国外农业互助保险制度实践对我国的启示 97
第三章 我国农业保险制度的建设分析 99
第一节 建立我国农业政策性保险制度的必要性分析 99
一、我国经济发展的新阶段决定了农业保护的现实性 99
二、农业的国际化趋势的要求 99
三、农业保险商品化经营困难 99
四、农业保险经营技术要求高 100
第二节 建设新农村需要加快农业保险建设 100
第三节 我国农业保险制度体系的现状和主要问题分析 106
一、农业保险法律体系存在严重缺失 106
二、农业保险在国家农业保护制度中的主体地位没有得到确认 107
三、农业保险经营管理体系不健全 107
第四节 我国农业保险制度建设几个重要问题的分析 107
一、新一轮农业保险试验概况 107
二、关于商业性农业保险和政策性农业保险的边界 108
三、关于我国政策性农业保险的制度模式 109
四、关于政策性农业保险的经营主体 111
五、关于政府对政策性农业保险的补贴 112
六、关于对政策性农业保险的监管 114
第五节 完善我国农业保险制度建设的有关建议 115
第四章 我国农业保险发展的综合分析 117
第一节 我国农业保险的发展困境分析 117
一、我国农业保险困境原因 117
二、我国农业保险发展现状及困境 118
三、我国农业保险发展的制约因素 120
四、我国农业保险发展建议 122
第二节 我国农业保险的现状及其特点分析 123
一、我国农业保险的现状 123
二、我国农业保险存在的问题 124
三、农业保险业务的内在特征及其徘徊不前的原因分析 125
第三节 我国农业保险的发展存在的矛盾 126
一、农业保险规模与农业发展需要的矛盾 127
二、政策性保险与商业化经营的矛盾 127
三、农业保险的外部性与财政支持乏力的矛盾 127
四、农业保险法律缺失和规范发展的矛盾 127
五、专业公司经营的局域性和农业灾害的集中性之间的矛盾 128
六、农业保险技术水平和发展农业保险的现实需要之间的矛盾 128
第四节 对当前农业保险问题的考量 128
一、当前农业保险发展滞后的表现 128
二、制约农业保险业务开展的因素分析 129
三、加快发展农业保险的思路 131
第五节 我国农业保险面临的突出矛盾及解决途径 132
一、农业地位的重要性和农业风险的特殊性 132
二、当前农业保险中面临的突出矛盾 132
三、建立政策性农业保险模式 134
第六节 我国农业保险的发展分析 136
一、关于农业保险的经济学分析 136
二、农业保险在我国的实践 137
三、我国农业保险发展所面临的问题 138
四、当前我国的农业保险及其风险分散机制 139
五、发展我国农业保险的对策 141
第七节 政策性农业保险分析 143
一、政策性农业险的特征 143
二、政策性农业险的范围 144
三、适合政策性农业险的项目 144
四、政策性农业保险和商业性农业保险的区别 146
五、我国推进政策性农业保险的深层障碍 146
六、我国政策性农业保险的制度安排 152
七、推进政策性农业保险的难点 155
八、推进政策性农业保险的对策选择基点 159
第八节 我国农业保险商业化运作分析 161
一、农业保险商业化供给不足的原因分析 161
二、商业性保险公司在现有条件下如何切入农业保险 162
第九节 农业保险中保险人主体的分析 164
第十节 我国农业保险经营技术创新分析 169
一、我国农业保险发展的矛盾日益突出 169
二、落后的农业保险技术是制约农业保险发展的关键因素 170
三、加快农业保险经营技术创新是我国农业保险发展的动力和方向 171
第十一节 农业保险与农业产业化互动机制分析 173
一、农业产业化推进农业保险的机理分析 173
二、农业保险促进农业产业化的机理分析 175
三、基于互动机制的农业保险创新构想 176
第十二节 我国农业保险运行机制分析 177
一、农业保险存在的理论依据和我国农业保险的现状 177
二、国外农业保险的开展情况 178
三、借鉴国外成功经验，寻找适合我国的农险经营机制 179
第十三节 我国农业政策性保险体系构建模式分析 182
一、农业保险产品属性与困境：建立政策性保险，矫正市场失灵 182
二、国外农业保险发展借鉴：政策性与商业性有机结合，体现模式多元化 184
三、农业政策性保险体系构建：立足现有金融资源，发挥整体效能 187
第十四节 农业风险管理与保险技术的创新 190
第十五节 多种形式农业保险体系的建立与实施 197
一、我国现行保险架构不适宜发展农业保险 198
二、加速建立多种形式的农业保险体系 198
三、积极创造发展农业保险的有利条件 200
第十六节 发展我国农业保险应解决的相关重大问题及政策建议 201
第十七节 农业保险创新是解决农业保险问题的出路 206
第五章 我国农业保险发展模式的分析 213
第一节 我国农业保险经营模式分析 213
一、国外农业保险发展模式简述 213
二、我国各地对农业保险发展模式的有益探索 214
三、国内外农业保险发展模式的经验和启示 215
四、我国农业保险发展模式的选择 216
第二节 我国农业保险发展模式的构建分析 224
一、我国农业保险纯商业性经营模式的困境 224
二、政府完全主导农业保险的障碍 225
三、我国应实行政策性和商业性相结合的农业保险发展模式 227
第三节 我国农业保险新模式的发展分析 229
一、构建农业保险新模式的原因 229
二、农业保险经营模式的选择 230
三、构建农业保险新模式的必要保障 232
第四节 政府诱导型农业保险发展模式分析 233
一、市场化农业保险发展的障碍 233
二、政策性农业保险发展的陷阱 234
三、政府诱导型农业保险发展的思考 236
第六章 我国农业保险的市场失灵分析 239
第一节 农业保险市场失灵的经济学分析 239
一、农业保险供求失衡的模型分析 239
二、农业保险的公共性分析 242
三、财政补贴农业保险的效应分析 243
四、农业保险走出困境的经营模式选择 244
第二节 中国农业保险市场失灵的成因分析 245
一、中国农业保险发展的理论依据与现状 245
二、影响农业保险市场失灵的普遍成因 246
三、影响中国农业保险市场失灵的特殊成因 247
四、纠正农业保险市场失灵的对策 248
第三节 农险市场失灵的制度成因分析 250
第四节 我国农业保险市场失灵与制度供给 251
一、农业保险市场失灵 251
二、农业保险市场失灵的一般成因 252
三、我国农业保险市场失灵的根本原因 255
四、治理我国农业保险市场失灵的制度供给 256
第五节 我国农业保险市场失灵的特殊性及对策分析 258
一、农业保险市场失灵的普遍原因 258
二、我国农业保险市场失灵的特殊性 258
三、纠正我国农业保险市场失灵的对策 262
第七章 农业保险制度模式与产品组合设计分析 264
第一节 中国农业保险发展的“个体与整体逆行”现象 264
第二节 农业保险采用一般商业保险经营方式存在问题 267
一、传统农业风险管理与保险在理论上存在障碍 267
二、传统农业风险管理与保险在实务操作中存在着诸多的制约 268
第三节 农业保险模式的制度选择分析 269
一、世界农业保险模式制度选择的特点 269
二、中国现有农业保险模式制度选择评析 270
三、未来农业保险模式制度选择思考 271
第四节 农业风险管理与保险技术选择新思路分析 272
一、分类治理的保险产品组合设计设想 272
二、分类治理的处理办法 273
第八章 商业保险公司参与新型农村合作医疗的分析 276
第一节 商业保险参与新型农村合作医疗的原因、方式及存在问题 276
一、保险业参与新型农村合作医疗的背景情况 276
二、保险业参与新型农村合作医疗的方式 277
三、保险公司参与新农合面临的困难和问题 278
第二节 商业保险公司参与新型农村合作医疗的利弊分析 279
一、农村合作医疗的建立、发展、衰退和重建 279
二、新型农村合作医疗的基本情况 281
三、商业保险公司参与新型农村合作医疗概况 281
四、商业保险公司参与新型农村合作医疗建设的利弊因素分析 282
第九章 农民收入与农业保险需求关系的实证分析 285
第一节 农民收入和农业保险关系的规范分析 285
一、农业保险需求与农民收入的基本关系 285
二、农业保险需求对农民收入也具有一定影响 285
三、农业保险需求的收入弹性对需求具有重要影响 285
第二节 农民收入和农业保险需求的定量分析 286
第三节 发展农业保险的政策建议 287
一、提高农民收入，提供政策优惠 287
二、建立专门的农业保险组织 288
三、适时出台一些法律法规，规范农业保险的运行 288
四、加大宣传力度，培养农民的投保意识 288
第十章 我国农业保险发展制度创新分析 289
第一节 我国农业保险发展长期严重滞后的深层次根源 289
一、中国农业保险发展长期严重滞后的主要表现 289
二、中国农业保险发展长期严重滞后的制度根源 290
第二节 新时期推动我国农业保险发展的制度环境分析 291
第三节 中国农业保险的可持续发展重在制度创新 293
第十一章 我国农业保险的路径依赖分析 296
第一节 农业保险的供求及其不均衡 296
一、农业保险的需求不足 296
二、农业保险的供给有限 298
三、农业保险的特殊供求曲线 299
四、农业保险需求双方的博弈 300
第二节 农业保险供求的国家收益及国家行为决定 301
一、追求稳定与安全的国家 301
二、农业保险供求的正外部性 301
三、国家创造条件，促使政府实施政策性农业保险 302
第三节 政府介入后的农业保险及其均衡分析 303
一、提高农产品价格，使农业风险对农民具有“可保性” 303
二、将农民推向保险公司，将保险公司引向农业 303
三、政府与保险公司间的博弈及其均衡 303
第四节 顺利实施农业保险的路径选择分析 304 图表目录
图表1 有（无）风险措施的收入概率分布
图表2 有无农作物保险条件下的收入分布
图表3 日本农业保险的制度结构图
图表4　日本农业保险的品种和业务种类
图表5　2005年日本农业保险业务的承保业绩
图表6　2006年日本农业保险的财政预算
图表7　2005年日本保险费农户和国库负担
图表8　强制加入的面积标准
图表9　农作物的承保方式和内容
图表10　日本全国平均的农业保险费率
图表11　日本家畜死废事故被害率
图表12　日本家畜病伤事故被害率
图表13 日本的渔船保险经营构架
图表14 韩国农业保险组织架构
图表15 韩国渔船河渔船员保险经营构架
图表16 1994-2005年农业保险年度统计数据
图表17 农业保险的供需曲线
图表18 1997-2003年我国财产险及农业险收入
图表19 1999-2002年我国农业保险金额、保费收入与赔付率
图表20 农业保险的供给和需求曲线
图表21 我国农业保险发展情况统计资料
图表22 农业保险问卷调查汇总表
图表23 中资保险公司农业保险保费收入占财产保险的比重
图表24　世界各国农业保险发展主要情况
图表25 农业政策性保险体系构建示意图
图表26 1998-2003年中国股市的筹资金额
图表27 政策性农业保险的成本
图表28 部分国家农业保险经营情况统计
图表29 农业保险供求示意图
图表30 投保人的外部效应示意图
图表31 保险人的外部效应示意图
图表32 农业保险的公共性示意图
图表33 财政补贴农业保险的效应示意图
图表34 农险“消费”的正外部性与“需求不足”
图表35 投保人购买农险的正外部性与需求不足
图表36 农业保险供需曲线图
图表37 1992-2004年我国农业保险发展情况统计
图表38 1999-2003年某县农民收入与农业保险保费收入
图表39 部分国家农业保险经营情况统计分析
图表40 农村人均农业收入及种植业收入变化
图表41 城乡名义、实际收入差
图表42 农业保险供需曲线图
图表43 矩阵1 农民和保险公司之间的博弈分析
图表44 矩阵2 有政府补贴的农民和保险公司之间的博弈分析