一、社会力量办幼儿园，国务院发文鼓励：各级政府不得限制！
2017年，营利性幼儿园在中国首获官方认可，除了可以进行IPO、上市，其主管部门变更为在工商部门登记。
解读：营利性民办幼儿园，依据法律法规规定的管辖权限，幼儿园的审批权放到县级工商行政管理部门。
二、幼儿园可以自己定价学费，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。
实行分类收费政策，规范民办幼儿园收费。非营利性民办幼儿园收费，通过市场化改革试点，逐步实行市场调节价，具体政策由省级人民政府根据办学成本以及本地公办教育保障程度、民办幼儿园发展情况等因素确定。营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，具体收费标准由民办幼儿园自主确定。政府依法加强对民办幼儿园收费行为的监管。
解读：这一条，可认为是对幼儿园经营上的利好，对于存量幼儿园资产来说，提价是其未来主要业绩增量渠道，分类收费政策之后，民办幼儿园，尤其是营利性民办幼儿园可实现市场价格调节机制，由民办幼儿园自主确定，故幼儿园收费可依照市场调高收费或者调低收费。
三、2017年开始，分类管理；中国幼儿园分为营利性、非营利性二大类！
2017年幼儿园实行分类管理。选择登记为非营利性幼儿园的，修改幼儿园章程，履行新的登记手续，继续办学；选择登记为营利性幼儿园的，在依法依规进行财务清算、财产权属确认、缴纳相关税费等程序后，办理新的办学许可证，重新登记，继续办学。国家只是在税费优惠、用地、收费等方面，将对非营利性和营利性民办幼儿园实行差别化扶持政策。
解读：
1、非营利性民办幼儿园举办者将不取得办学收益，办学结余全部用于办学。
2、营利性民办幼儿园举办者可以取得办学收益，办学结余依据国家有关规定进行分配。
四、扩大办学资金来源，利用幼儿园现金流发行ABS等创新金融工具将更加活跃。
鼓励金融机构在风险可控前提下开发适合民办幼儿园特点的金融产品，探索办理民办幼儿园未来经营收入、知识产权质押贷款业务，提供银行贷款、信托、融资租赁等多样化的金融服务。
解读：对于办学的资金来源，有了更多鼓励和引导，未来ABS、融资租赁等方案，在办学上或将出现较灵活的运用，对于办学者来说，可认为是融资方面的利好；对于资本方来说，也有了更多、更正规的渠道来进行办学方面的融资。
五、政府向民办园购买服务。
民办教育迎来市场化时代，有利于民办教育企业的业务开展。推广政府和社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理、提供专业化服务。积极鼓励公办幼儿园与民办幼儿园相互购买管理服务、教学资源、科研成果。
六、幼儿园的税收优惠和土地政策。
1、非营利性幼儿园政策解读：对幼儿园自用的房产、土地，免征房产税、城镇土地使用税。用电、用水、用气、用热，执行与公办幼儿园相同的价格政策。在土地政策上，民办幼儿园建设用地按科教用地管理。非营利性民办幼儿园享受公办幼儿园同等政策，按划拨等方式供应土地。
2、营利性幼儿园政策解读：按国家按科教用地管理的政策供给土地。只有一个意向用地者的，可按协议方式供地。需要征收增值税、企业所得税，但其他税收优惠仍然维持。
解读：从政策来看，不管营利还是非营利，民办幼儿园都获得了前所未有的支持，从市场准入到师资力量、教学方向、学生资助，都有明确的优惠扶持政策。而营利与非营利的主要区别，就是看赚的钱是拿来给股东分红，还是继续投入幼儿园建设运营。部分社会资本考虑到回报问题，会考虑开办营利性幼儿园。
此外，现有民办幼儿园多数以取得“合理回报”为办学目的，并且在长期的办学过程中投入了大量资产。而且，现有民办幼儿园也享受了土地、税费的大量优惠。因此财务清算规则是各校关注的焦点，也是最终决定幼儿园分类的关键因素。会上，教育部政策研究与法制建设司司长孙霄兵表示，现有民办幼儿园选择登记为营利性民办幼儿园的，财务清算规则由省级政府制定，教育部鼓励各地于2017年9月1日前出台。
民办幼儿教育扩张方式
资料来源：公开资料整理
观研天下发布的《2018-2023年中国民办幼儿教育行业分析报告-市场深度调研与投资前景研究》内容严谨、数据翔实，更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、市场前景、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及我中心对本行业的实地调研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。
【报告大纲】
第一章 2016-2017年全球民办幼儿教育行业发展分析
第一节 国际幼儿教育业发展分析
一、国际幼儿教育发展阶段分析
二、发达国家幼儿教育改革主题
三、全球化对幼儿教育发展影响
四、社区服务推动幼儿教育发展
第二节 美国民办幼儿园发展情况
一、美国幼儿教育的发展历程
二、美国幼儿教育的发展现状
三、美国民办幼儿园经营模式
四、美国民办幼儿园立法保障
五、美国民办幼儿园经费支持
六、美国民办幼儿园认证管理
七、美国民办幼儿园发展特色
第三节 日本民办幼儿园发展情况
一、日本幼儿教育的发展背景
二、日本幼儿教育的教育目标
三、日本民办幼儿园相关政策
四、日本民办幼儿园制度化管理
五、日本民办幼儿园全社会参与
第二章 2016-2017年中国幼儿园行业发展环境分析
第一节 2016-2017年中国宏观经济发展宏观环境分析
一、中国GDP增长情况分析
二、中国工业经济发展形势分析
三、中国全社会固定资产投资分析
四、中国社会消费品零售总额分析
五、中国城乡居民收入与消费分析
六、中国对外贸易发展形势分析
第二节 2016-2017年中国幼儿园政策环境分析
一、中国幼儿教育行业行政管理体制
二、中国幼儿教育行业主要政策法规
三、国务院促进学前教育发展
四、人大幼儿教育纳入义务教育
第三节 中国幼儿教育行业社会环境分析
一、中国历次“婴儿潮”分析
二、中国人口结构分析
三、中国新生人口分析
四、中国幼儿数量分析
五、城镇居民教育支出
第三章 2016-2017年中国幼儿教育行业的发展
第一节 2016-2017年中国教育行业发展分析
一、中国教育总体发展概况
二、中国教育机构数量统计
三、中国教育经费支出统计
四、中国教育信息化发展分析
五、中国中长期教育发展规划
第二节 2016-2017年中国幼儿教育发展现状分析
一、中国幼儿教育发展概况
二、中国幼儿教育普及情况
三、中国幼儿教育装备发展
四、民办幼儿教育规模分析
第三节 2016-2017年中国幼儿教育行业发展分析
一、推动幼儿教育发展的重要意义
二、我国幼教行业发展的主要特征
三、我国学前教育呈现民营化趋向
第四节 2016-2017年中国幼儿教育市场现状分析
一、中国幼儿教育的市场地位分析
二、中国幼儿教育市场的经济学分析
三、中国幼儿教育供需市场现状分析
四、中国幼儿教育供需调整策略分析
第五节 2016-2017年中国特色幼儿教育发展分析
一、特色幼儿教育的基本内涵
二、国内特色幼儿教育存在的问题
三、促进特色幼儿教育发展的对策
第六节 2016-2017年中国幼儿教育发展存在的问题
一、中国幼儿教育面临的主要问题
二、中国幼儿教育小学化问题严重
三、中国幼儿教育公益性有待加强
四、中国民办幼儿教育亟待有效监管
第七节 2016-2017年中国幼儿教育发展的对策分析
一、解决中国幼儿教育主要问题的方案
二、幼儿教育亟需深化改革走向市场化
三、我国学前教育中长期发展规划
四、创建具有民族特色的学前教育体系
第四章 2016-2017年中国民办幼儿园发展分析
第一节 2016-2017年中国民办幼儿教育发展分析
一、中国民办幼儿教育发展历程
二、民办幼儿教育发展的必然性
三、民办幼儿教育快速发展原因
四、民办幼儿教育产业面临的瓶颈
五、中国民办幼儿教育存在的问题
六、中国民办幼儿教育发展的对策
第二节 中国民办幼儿园发展概述
一、中国民办幼儿教育的办学主体
二、中国民办幼儿教育的经济性质
三、中国民办幼儿教育的四大特点
四、民办幼儿园教学师资力量加强
第三节 2016-2017年中国民办幼儿园分析
一、民办幼儿园机构数量分析
二、民办幼儿园招生人数分析
三、民办幼儿园在校生数分析
四、民办幼儿园毕业生数分析
五、民办幼儿园师资力量分析
第四节 民办幼儿园特色化经营分析
一、特色幼儿园类型分析
二、民办幼儿园特色发展
三、民办特色幼儿园定位
四、民办特色幼儿园文化
五、民办特色幼儿园发展问题
六、民办特色幼儿园经营管理
第五节 民办幼儿园经营管理分析
一、民办幼儿园管理模式的创建
二、民办幼儿园办园特色的定位
三、民办幼儿园特色园文化的创建
四、民办幼儿园特色发展的注意问题
五、民办幼儿园经营管理的指导原则
第五章 中国民办幼儿教育细分领域分析
第一节 潜能开发教育
一、幼儿潜能开发教育概述
二、幼儿潜能开发教育效用
三、幼儿潜能开发教育方案
四、幼儿园潜能开发教育渐受追捧
第二节 早期阅读教育
一、幼儿早期阅读教育概述
二、幼儿早期阅读教育原则
三、幼儿早期阅读课程内容
四、幼儿早期阅读课程实施
五、早期阅读促进智力发展
第三节 双语教育
一、幼儿双语教育概述
二、幼儿双语教育可行性
三、幼儿双语教育必要性
四、幼儿双语教育模式
五、幼儿英语教育课程
六、幼儿双语教育发展
第四节 艺术教育
一、幼儿艺术教育概述
二、幼儿艺术教育的作用
三、幼儿艺术教育的原则
四、幼儿艺术教育的目标
五、幼儿艺术教育的实施
六、幼儿艺术渗透式教育
第五节 科学教育
一、幼儿科学教育概述
二、幼儿科学教育特性
三、幼儿科学教育原则
四、幼儿科学教育实施
五、幼儿科学教育重点
第六节 心理教育
一、幼儿心理教育概述
二、幼儿心理教育意义
三、幼儿心理教育课程
四、幼儿心理教育实施
第七节 亲子教育
一、幼儿亲子教育概述
二、幼儿亲子教育特点
三、幼儿亲子教育课程
四、幼儿亲子教育实施
第六章 中国主要地区民办幼儿园分析
第一节 北京市民办幼儿园分析
一、北京民办幼儿园发展环境
二、北京市学前儿童数量分析
三、北京幼儿园发展规模分析
四、北京民办幼儿园发展分析
第二节 天津市民办幼儿园分析
一、天津民办幼儿园发展环境
二、天津市学前儿童数量分析
三、天津幼儿园发展规模分析
四、天津民办幼儿园发展分析
第三节 河北省民办幼儿园分析
一、河北民办幼儿园发展环境
二、河北省学前儿童数量分析
三、河北幼儿园发展规模分析
四、河北民办幼儿园发展分析
第四节 辽宁民办幼儿园分析
一、辽宁民办幼儿园发展环境
二、辽宁省学前儿童数量分析
三、辽宁幼儿园发展规模分析
四、辽宁民办幼儿园发展分析
第五节 吉林民办幼儿园分析
一、吉林民办幼儿园发展环境
二、吉林省学前儿童数量分析
三、吉林幼儿园发展规模分析
四、吉林民办幼儿园发展分析
第六节 河南省民办幼儿园分析
一、河南民办幼儿园发展环境
二、河南省学前儿童数量分析
三、河南幼儿园发展规模分析
四、河南民办幼儿园发展分析
第七节 上海市民办幼儿园分析
一、上海民办幼儿园发展环境
二、上海市学前儿童数量分析
三、上海幼儿园发展规模分析
四、上海民办幼儿园发展分析
第八节 浙江省民办幼儿园分析
一、浙江民办幼儿园发展环境
二、浙江省学前儿童数量分析
三、浙江幼儿园发展规模分析
四、浙江民办幼儿园发展分析
第九节 江苏省民办幼儿园分析
一、江苏民办幼儿园发展环境
二、江苏市学前儿童数量分析
三、江苏幼儿园发展规模分析
四、江苏民办幼儿园发展分析
第十节 山东省民办幼儿园分析
一、山东民办幼儿园发展环境
二、山东省学前儿童数量分析
三、山东幼儿园发展规模分析
四、山东民办幼儿园发展分析
第十一节 福建省民办幼儿园分析
一、福建民办幼儿园发展环境
二、福建省学前儿童数量分析
三、福建幼儿园发展规模分析
四、福建民办幼儿园发展分析
第十二节 安徽省民办幼儿园分析
一、安徽民办幼儿园发展环境
二、安徽省学前儿童数量分析
三、安徽幼儿园发展规模分析
四、安徽民办幼儿园发展分析
第十三节 湖北省民办幼儿园分析
一、湖北民办幼儿园发展环境
二、湖北省学前儿童数量分析
三、湖北幼儿园发展规模分析
四、湖北民办幼儿园发展分析
第十四节 湖南省民办幼儿园分析
一、湖南民办幼儿园发展环境
二、湖南省学前儿童数量分析
三、湖南幼儿园发展规模分析
四、湖南民办幼儿园发展分析
第十五节 广东省民办幼儿园分析
一、广东民办幼儿园发展环境
二、广东省学前儿童数量分析
三、广东幼儿园发展规模分析
四、广东民办幼儿园发展分析
第十六节 四川省民办幼儿园分析
一、四川民办幼儿园发展环境
二、四川省学前儿童数量分析
三、四川幼儿园发展规模分析
四、四川民办幼儿园发展分析
第十七节 重庆市民办幼儿园分析
一、重庆民办幼儿园发展环境
二、重庆市学前儿童数量分析
三、重庆幼儿园发展规模分析
四、重庆民办幼儿园发展分析
第七章 民办幼儿教育重点企业分析
第一节 美国金宝贝早期教育中心
一、企业基本情况
二、企业竞争优势
三、幼儿教育课程
四、幼儿教育网点布局
五、幼儿教育运作模式
第二节 东方爱婴早期教育机构
一、企业基本情况
二、东方爱婴的教学目标
三、东方爱婴早教价值观
四、东方爱婴的课程体系
五、幼儿教育网点布局
六、幼儿教育运作模式
第三节 红黄蓝教育机构
一、企业基本情况
二、企业发展历程
三、幼儿教育课程
四、企业竞争优势分析
五、幼儿教育网点布局
六、幼儿教育运作模式
七、红黄蓝战略投资分析
第四节 金色摇篮潜能教育机构
一、企业基本情况
二、企业发展历程
三、金色摇篮教育体系
四、幼儿教育课程分析
五、幼儿教育网点布局
六、幼儿教育运作模式
第五节 红缨教育集团
一、企业基本情况
二、亲子课程特色
三、幼儿教育网点布局
四、幼儿教育运作模式
五、企业扩张动态
第八章 2018-2023年中国民办幼儿园行业投资前景分析
第一节 2018-2023年中国幼儿教育行业发展趋势分析
一、中国幼儿教育课程改革趋势分析
二、中国幼儿教育一体化的趋势发展
三、民办幼儿教育市场发展趋势分析
四、外资将成中国幼教市场重要力量
第二节 2018-2023年中国民办幼儿园发展前景预测
一、中国幼儿人口规模预测
二、民办幼儿园机构数量预测
三、民办幼儿园招生人数预测
四、民办幼儿园在校生数预测
五、民办幼儿园毕业生数预测
第三节 2018-2023年中国幼儿教育行业投资风险分析
一、政策风险
二、财务风险
三、扩张风险
四、品牌风险
五、质量风险
第四节 2018-2023年中国幼儿教育行业投资策略分析
图表目录：
图表：民办幼儿园产业链分析
图表：国际民办幼儿园市场规模
图表：国际民办幼儿园生命周期
图表：中国GDP增长情况
图表：中国CPI增长情况
图表：中国人口数及其构成
图表：中国工业增加值及其增长速度
图表：中国城镇居民可支配收入情况
图表：2016-2017年中国民办幼儿园市场规模
图表：2016-2017年我国民办幼儿园供应情况
图表：2016-2017年我国民办幼儿园情况
图表：2018-2023年中国民办幼儿园市场规模预测
图表：2018-2023年我国民办幼儿园供应情况预测
图表：2018-2023年我国民办幼儿园需求情况预测
（GYJPFSW）
图表详见报告正文
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