2009-2012年担保行业竞争格局与投资战略研究咨询报告

    近年来，随着国民经济持续快速增长，我国担保行业取得了长足发展。据不完全统计，目前我国担保机构数量已达到6000多家左右，资本实力和担保规模快速增长，业务领域不断拓展，在提升我国企业信用水平、改善社会信用环境、活跃经济和增长就业等方面发挥了积极的促进作用。为扶持中小企业发展，自2002年以来财政部出台了一系列包括支持建立中小企业发展的信用担保的政策，有效地激发担保机构为中小企业提供贷款担保的积极性，为提升中小企业的信用度，缓解中小企业融资难和担保难问题发挥了积极作用。2008-2009年，担保行业的发展呈现明显特点。那些经营方向正确、风险控制能力强、从业人员素质高的优秀担保机构将赢来更多机遇。反之，一些资本金被挪用、管理不规范、缺乏有效风险控制手段和能力的担保机构将会在本次金融风暴中受到巨大冲击，甚至会退出历史舞台。然而，担保业发展存在一些亟待重视和解决的问题，如担保行业准入和退出机制尚未建立，担保监管体系不够健全，各部门监管合力尚未形成，有效的风险分散和补偿机制有待加强，担保机构运作存在不规范行为等问题制约着担保机构进一步规范发展。
    中国政府将进一步完善中小企业信用担保体系，破解中小企业融资难题。中央财政2009年拿了10亿元，建立了300多个担保机构，迄今为止已提供了2500多亿元的贷款。2009年能够为中小企业担保6000亿元的贷款。中小企业融资难，难在四个方面：首先是中小企业一般规模小，实力弱，信誉不是太高；其次是银行考虑自身的风险、利润，贷款条件更加严格；此外，中小企业信用担保的机制体制不健全；中小企业融资渠道太窄。目前融资难、贷款难，已经成为制约中小企业发展的瓶颈，亟需破解。在进一步完善中小企业信用担保体系的同时，还应积极推动对于中小企业的经营服务创新和体制机制的创新；推动建立多层次的直接融资体系，推动更多符合条件的中小企业上市，扩大中小企业板的规模，鼓励各类创业投资机构加大对中小企业的投资力度；指导中小企业提升自身的素质，提高实力和信誉度，让银行愿意提供贷款。要通过科技管理体制的改革、创新科技投入的方式，来推动科技金融的改革创新，综合利用政府资助、科技贷款、资本市场、创业投资、发放债券等五种方式加强对于科技型中小企业的融资支持。资料显示，截止2008年底，各级工商部门注册的中小企业有970万户，个体工商户2900万户，提供了75%以上的城镇就业岗位。它们既是中国经济增长的重要动力之一，也是金融机构的衣食父母。
    2009年，国务院办公厅发布《进一步明确融资性担保业务监管职责的通知》，《通知》中明确要求建立融资性担保业务监管部际联席会议，加强融资性担保业务的管理，制定相关的管理监督制度，并提出了“谁审批设立、谁监督管理”的原则，确定地方相应的监管职责。《通知》的出台有利于规范担保行业，促进担保行业的发展。我国市场经济体制的逐步健全，市场运行环境的不断的改善，不断开辟新的担保领域，开发新的担保品种，将成为我国专业信用担保未来发展的必然趋势。各种经济活动对不同层次的信用需求，将为信用担保的发展提供更为广阔的市场空间。预计今后几年我国将建立专业信用担保机构的评级体制；进一步完善信用担保法规；社会化风险分散机制将逐步完善；商业性担保机构将获得较快发展；政府部门将对政策性担保和商业性担保机构实施分类管理；担保机构与银行间关系将更协调。
    本研究咨询报告在大量周密的市场调研基础上，主要依据了国家统计局、国家商务部、国家发改委、中国中小企业协会、国内外多种相关报刊杂志基础信息以及专业研究单位等提供的大量资料和数据，从我国担保业发展的宏观环境、法律法规入手，重点分析了我国担保业市场发展现状、主要担保业务发展情况、主要企业发展概况，并且对担保行业细分市场、行业趋势作了详细的分析，最后对担保行业的发展提出了可行的建议和对策。报告紧紧抓住担保行业发展现状、问题、对策三个主题，介绍了国际上担保行业发展情况，对国内担保行业竞争、进入壁垒、组织结构进行了探讨，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，是担保企业、战略投资者、管理机构以及相关研究单位准确了解当前我国担保行业发展动态，把握企业定位和发展方向的重要决策依据。

目 录
CONTENTS

第一部分 行业发展现状
第一章 担保行业概述
第一节 担保的定义、分类及特征
一、担保的定义
二、担保的分类
三、担保的特征
第二节 我国担保行业概况
一、我国担保行业的发展历程
二、担保业对完善资本市场的作用
三、担保机构组织结构

第二章 担保行业政策法律法规分析
第一节 政策法律分析
一、我国不动产与担保制度发展现状
二、2008年小额担保贷款等优惠政策状况
三、中小企业信用担保体系建设状况
四、2009年中小企业信用担保业务补助政策
第二节 新物权法分析
一、新物权法关于担保的新规定
二、新物权法担保物范围状况分析
三、新物权法对企业担保的现实作用
第三节 《物权法》实施后对担保行业的影响
一、《物权法》的新规定
二、《物权法》共同担保责任的分担
三、《物权法》公布后担保公司面临的任务

第三章 国外担保行业市场分析
第一节 世界各国中小企业信用担保体系发展情况
一、世界各国中小企业信用担保体系的总体情况
二、各个国家中小企业信用担保体系的基本类型
三、各国中小企业信用担保体系的基本程序
第二节 全球中小企业信用担保概况
一、政府参与的中小企业信用担保体系的基本构架
二、政府参与的中小企业信用担保体系的目标客户
三、对担保风险的防范、控制和化解
四、担保企业与银行的关系
五、担保体系运行的外部环境
第三节 2008-2009年世界各国担保业发展情况
一、2008-2009年美国担保行业发展情况
二、2008-2009年韩国担保行业发展情况
三、2008-2009年荷兰担保行业发展情况
四、2008-2009年德国担保行业发展情况
五、2009年英国推出新的企业贷款担保计划

第四章 中国担保行业市场分析
第一节 行业发展概况
一、中国担保业的现状
二、我国担保业的现状和问题
三、完善担保体系缓解企业融资难题
四、2008年担保机构加大对中小企业服务力度
五、2009年担保风险分担模式亟待创新
第二节 金融危机对担保行业的影响
一、经济调整形势下担保业发展形势
二、2008年金融冲击影响担保扶持大中小企业力度
三、金融危机对担保行业存在的意义
四、金融危机下行业担保解决企业融资问题
五、金融危机对融资担保业务的影响
第三节 2008-2009年全国各省市担保行业发展
一、2008-2009年郑州市小额担保贷款总额
二、2008-2009年蚌埠市小额担保贷款回收率
三、2009年马鞍山市的小额担保贷款政策扶持体系
四、2009年海南的中小企业信用担保业务发展
五、2009年湖南对中小企业融资机制的扶持
六、2009年山西中小企业担保发展情况
七、2009年绵阳市中小企业金融担保增长情况
八、2009年上海中小企业贷款担保机制指导意见

第五章 信用担保业发展分析
第一节 中国中小企业信用担保业发展态势
一、中国信用担保业发展概况
二、中国信用担保业发展的新特点
三、中国信用担保业面临的机遇与挑战
四、加快我国信用担保业发展的对策与措施
第二节 信用担保业发展概况
一、信用担保风险分析
二、担保机构应建立健全规避和防范风险机制
三、政府应创造环境促进担保机构可持续发展
第三节 我国中小企业信用担保体系的构建
一、构建我国中小企业信用担保体系的必要性
二、构建我国中小企业信用担保体系的设想
三、构建我国中小企业信用担保体系要注意的问题
第四节 中小企业信用担保研究综述
一、中小企业信用担保的可行性
二、中小企业信用担保的理论依据
三、中小企业信用担保的风险管理
四、发展我国中小企业信用担保的路径选择
第五节 中小企业信用担保制度建设
一、中小企业信用担保制度建设的国际经验
二、中小企业信用担保的问题
三、中小企业信用担保的经济实质
四、完善中小企业信用担保制度的思考
五、中小企业信贷评估体系的建设

第六章 房地产工程担保业发展情况
第一节 房地产工程担保发展概况
一、工程保证担保制度的内涵和意义
二、房地产开发类贷款担保
三、房地产贷款的担保形式
四、中国住房担保业的发展模式
五、2009年住房担保发展形势
第二节 工程保证担保业发展策略和建议
一、国内外工程保证担保业的发展状况
二、信用体系建设对工程保证担保业务的意义
三、目前我国工程保证担保业信用体系的问题
四、完善我国工程保证担保业信用体系的构想

第七章 个人信用担保发展情况
第一节 个人信用制度
一、现代经济中建立个人信用制度的探讨
二、制约我国个人信用制度建设的因素分析
三、健全我国个人信用制度的对策建议
四、个人信用制度与消费信贷的相关分析
第二节 个人信用体系建设
一、国内外个人信用现状概述
二、我国个人信用体系建立面临的问题
三、建立个人信用体系的现实需要
四、制约个人信用体系建设的关键因素
五、建立个人信用体系的构想
第三节 小额担保贷款发展情况
一、个人信用担保业务种类
二、2008年重点联系城市小额担保贷款基本情况
三、2008年重点联系城市小额担保贷款工作各地情况

第二部分 行业竞争格局
第八章 担保行业竞争分析
第一节 担保行业竞争分析
一、担保行业生命周期
二、担保行业壁垒分析
第二节 中小型工程担保公司核心竞争力研究
一、核心竞争力理论分析
二、中小型担保公司核心竞争力现状分析
三、中小型担保公司核心竞争力的提升策略
第三节 2008-2009年中国担保行业竞争分析及预测
一、2008年担保市场竞争情况分析
二、2009年担保市场竞争形势分析
三、2008-2009年集中度分析及预测
四、2008-2009年SWOT分析及预测
五、2008-2009年进入退出状况分析及预测

第九章 担保企业竞争策略分析
第一节 担保市场竞争策略分析
一、2009年担保市场增长潜力分析
二、2009年担保主要潜力项目分析
三、现有担保竞争策略分析
四、担保潜力品种竞争策略选择
五、典型企业品种竞争策略分析
第二节 担保企业竞争策略分析
一、金融危机对担保行业竞争格局的影响
二、金融危机后担保行业竞争格局的变化
三、2009-2012年我国担保市场竞争趋势
四、2009-2012年担保行业竞争格局展望
五、2009-2012年担保行业竞争策略分析
六、2009-2012年担保企业竞争策略分析

第十章 担保重点企业分析
第一节 中国投资担保有限公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略
第二节 中国中科智担保集团股份有限公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略
第三节 中投信用担保有限公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略
第四节 北京中关村科技担保有限公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略
第五节 北京首创投资担保有限责任公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略
第六节 广东银达担保投资集团有限公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略
第七节 广东中盈盛达担保投资股份有限公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略
第八节 深圳市中小企业信用担保中心有限公司
一、企业概况
二、竞争优势分析
三、2008-2009年经营状况
四、2009-2012年发展战略

第三部分 行业前景预测
第十一章 担保行业发展趋势
第一节 担保行业发展趋势
一、初步建成信用担保体系
二、担保从合作走向合并趋势
三、我国担保业发展趋向
四、信用担保业的发展趋势
第二节 中国担保业的发展趋势
一、初步建立社会化的征信体系
二、专业信用评级制度的产生
三、社会化风险分散机制的逐步完善
四、担保机构与银行的关系将更协调
五、商业担保领域的市场竞争逐步显现

第十二章 担保行业发展趋势预测
第一节 2009-2012年担保市场趋势分析
一、2008-2009年担保市场趋势总结
二、2009-2012年担保发展趋势分析
三、2009-2012年担保市场发展空间
四、2009-2012年担保产业政策趋向
五、2009-2012年担保价格走势分析
第二节 2009-2012年担保市场预测
一、2009-2012年担保市场结构预测
二、2009-2012年担保市场需求前景
三、2009-2012年担保市场价格预测
四、2009-2012年担保行业集中度预测

第四部分 投资战略研究
第十三章 担保行业投资现状分析
第一节 2008年担保行业投资情况分析
一、2008年总体投资及结构
二、2008年投资规模情况
三、2008年投资增速情况
四、2008年分行业投资分析
五、2008年分地区投资分析
六、2008年外商投资情况
第二节 2009年上半年担保行业投资情况分析
一、2009年上半年总体投资及结构
二、2009年上半年投资规模情况
三、2009年上半年投资增速情况
四、2009年上半年分行业投资分析
五、2009年上半年分地区投资分析
六、2009年上半年外商投资情况

第十四章 担保行业投资环境分析
第一节 经济发展环境分析
一、2008-2009年我国宏观经济运行情况
二、2009-2012年我国宏观经济形势分析
三、2009-2012年投资趋势及其影响预测
第二节 政策法规环境分析
一、2009年担保行业政策环境
二、2009年国内宏观政策对其影响
三、2009年行业产业政策对其影响
第三节 社会发展环境分析
一、国内社会环境发展现状
二、2009年社会环境发展分析
三、2009-2012年社会环境对行业的影响分析

第十五章 担保行业投资机会与风险
第一节 担保行业投资效益分析
一、2008-2009年担保行业投资状况分析
二、2009-2012年担保行业投资效益分析
三、2009-2012年担保行业投资趋势预测
四、2009-2012年担保行业的投资方向
五、2009-2012年担保行业投资的建议
六、新进入者应注意的障碍因素分析
第二节 影响担保行业发展的主要因素
一、2009-2012年影响担保行业运行的有利因素分析
二、2009-2012年影响担保行业运行的稳定因素分析
三、2009-2012年影响担保行业运行的不利因素分析
四、2009-2012年我国担保行业发展面临的挑战分析
五、2009-2012年我国担保行业发展面临的机遇分析
第三节 担保行业投资风险及控制策略分析
一、2009-2012年担保行业市场风险及控制策略
二、2009-2012年担保行业政策风险及控制策略
三、2009-2012年担保行业经营风险及控制策略
四、2009-2012年担保同业竞争风险及控制策略
五、2009-2012年担保行业其他风险及控制策略

第十六章 担保行业投资战略研究
第一节 担保行业发展战略研究
一、战略综合规划
二、业务组合战略
三、区域战略规划
四、产业战略规划
五、营销品牌战略
六、竞争战略规划
第二节 对担保品牌的战略思考
一、企业品牌的重要性
二、担保实施品牌战略的意义
三、担保企业品牌的现状分析
四、担保企业的品牌战略
五、担保品牌战略管理的策略
第三节 担保行业投资战略研究
一、2008年担保行业投资战略
二、2009年担保行业投资战略
三、2009-2012年担保行业投资战略
四、2009-2012年细分行业投资战略

第十七章 担保行业发展策略
第一节 中小企业在银行融资的担保支持策略
一、中小企业融资难的原因
二、中小企业债务融资策略
第二节 担保行业发展策略与建议
一、担保行业发展建议
二、实现应收账款担保物权的策略
第三节 金融危机对担保产业的影响
一、2009年金融危机对中国经济的影响基本面分析
二、金融危机对中国担保产业的传导机制
第四节 我国担保产业应对金融危机的主要策略探讨
一、政策角度
二、增强内功修炼，提升服务质量
三、海外并购策略
第五节 应对金融危机建议

图表目录
图表：中国担保机构的规模
图表：全球成功的担保体系一览
图表：全球信用担保体系一览
图表：银行参与担保体系建设国家银行的出资份额
图表：一些发展中国家或者转型经济国家担保机构放大倍数（建立三年以上）
图表：世界上放大倍数较高的担保体系
图表：2008年2季度小额担保贷款政策扶持创业带动就业实效测算表
图表：2008年3季度重点联系城市小额贷款还款率情况
图表：2008年3季度重点联系城市小额担保贷款累计情况
图表：2008年3季度重点联系城市小额担保贷款工作进展情况
图表：2006-2008年小额担保贷款三年新发放金额
图表：2006-2008年小额担保贷款三年还款情况
图表：截至2008年底重点联系城市小额担保贷款累计情况
图表：2008年四季度重点联系城市小额担保贷款扶持创业和带动就业情况
图表：中关村科技担保公司组织结构
图表：中国投资担保有限公司组织结构
图表：中国投资担保有限公司员工学历结构图
图表：中国投资担保有限公司员工职称结构图
图表：中国投资担保有限公司员工从业经验
图表：1994-2007年中国投资担保有限公司累计担保总额
图表：1994-2007年中国投资担保有限公司累计担保余额
图表：中国投资担保有限公司主要信用担保业务
图表：中科智担保集团组织结构
图表：中国中科智担保集团股份有限公司现有产品
图表：中国中科智担保集团股份有限公司设立机构的地区分布图
图表：北京首创投资担保有限责任公司组织机构
图表：1998-2007年北京首创投资担保有限责任公司担保业绩
图表：北京首创投资担保有限责任公司核心竞争力
图表：广东银达担保投资集团有限公司组织机构
图表：广东中盈盛达担保投资股份有限公司治理结构
图表：广东中盈盛达担保投资股份有限公司组织结构
图表：深圳中小企业担保中心有限公司组织机构
图表：深圳中小信用担保中心考核与奖惩机制
图表：深圳市中小企业信用担保中心有限公司制定担保业务制度的原则
图表：深圳市中小企业信用担保中心有限公司业务品种
图表：不同企业对融资额度的需求不同
图表：对不同类企业融资担保策略分析
图表：2008-2009年5月CPI、PPI涨幅走势图
图表：2008-2009年5月全国70大中城市房价涨幅走势图
图表：2008-2009年5月进出口总值
图表：2009年上半年GDP累计增速
图表：2009年6月CPI增速情况
图表：2009年上半年货币供应量情况
图表：2009年上半年投资、消费及出口增长情况
图表：2009年上半年工业增加值增速情况
图表：2009年上半年经济数据分析
图表：2009年上半年宏观经济价格指标
图表：2009年上半年宏观经济增长指标
图表：2009年上半年宏观经济外贸指标
图表：2009年上半年宏观经济金融指标
图表：1995-2009年6月我国CPI走势图
图表：1995-2009年6月我国PPI走势图
图表：1991-2009年上半年GDP增长趋势
图表：2008-2009年6月CPI&PPI走势图
图表：2008-2009年上半年银行新增信贷走势
图表：2008-2009年上半年我国进出口增幅走势图
图表：2008-2009年上半年外储余额走势图
图表：2008-2009年上半年FDI趋势图
图表：2008-2009年上半年工业增加值增幅走势
图表：2008-2009年上半年我国主要税种同比增幅
图表：2008-2009年7月我国财政收入同比、环比增长速度走势图
图表：2008-2009年7月进出口总值
图表：2008-2009年7月CPI、PPI涨幅走势图
图表：2009年7月工业增加值增幅走势
图表：2008-2009年7月房价走势图
图表：2008-2009年7月银行新增信贷走势
图表：2008年1月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年2月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年3月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年4月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年5月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年6月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年7月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年8月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年9月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年10月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年11月居民消费价格分类指数分析
图表：2008年12月居民消费价格分类指数分析
图表：2009年1月居民消费价格分类指数分析
图表：2009年2月居民消费价格分类指数分析
图表：2009年3月居民消费价格分类指数分析
图表：2009年4月居民消费价格分类指数分析
图表：2009年5月居民消费价格分类指数分析
图表：2009年6月居民消费价格分类指数分析
图表：2009年1-2月城镇固定资产投资情况
图表：2009年1-3月城镇固定资产投资情况
图表：2009年1-4月城镇固定资产投资情况
图表：2009年1-5月城镇固定资产投资情况
图表：2009年1-6月城镇固定资产投资情况
图表：2009年1-2月各行业城镇投资情况
图表：2009年1-3月各行业城镇投资情况
图表：2009年1-4月各行业城镇投资情况
图表：2009年1-5月各行业城镇投资情况
图表：2009年1-6月各行业城镇投资情况
图表：2009年1-2月各地区城镇投资情况
图表：2009年1-3月各地区城镇投资情况
图表：2009年1-4月各地区城镇投资情况
图表：2009年1-5月各地区城镇投资情况
图表：2009年1-6月各地区城镇投资情况