一、电力市场监管不断深入
作为能源监管的重要领域，近年来国家能源积极探索，行业监管工作全面展开并取得了明显成效，积累了宝贵经验。2017年，电力市场监管工作继续稳步有序推进，主要围绕加强电力行业管理工作、重点突出五大市场监管工作、提升供电服务质量监管和建立光伏市场环境监测评价机制四个方面。电力市场监管不断深入
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总体来看，为进一步消除体制机制障碍，国家能源局将从推进能源法治建设入手强化市场秩序监管以加强电力行业管理。为持续推进电力市场监管，2017年电力行业重点突出抓好健全市场监管法规及标准；强化市场秩序监管；推进电力市场建设和市场化交易，强化保障民生事项监管和行政执法及进一步加强监管能力建设的五方面监管工作。为切实解决人民群众反映强烈的用电诉求，加强监管促进供电企业提升供电服务质量和效率工作提上日程。为引导光伏产业健康有序发展，光伏发电市场环境监测评价机制全面启动。
二、电力体制改革持续深化
2017年，我国电力体制改革继续深化。省级电网输配电价改革稳步推进；作为电改核心文件之一的发用电计划改革正式落地；化解煤电产能过剩风险工作有序有效推进；跨省跨区和区域电网输电价格改革工作继续展开；电力需求侧管理工作进一步加强；电力安全生产领域改革纲领性文件发布。与此同时，为进一步推进增量配电业务改革，促进配电网建设发展，规范开展第二批增量配电业务改革试点文件出台。电力体制改革持续深化
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总体来看，首先，深化电力体制改革、推进价格机制改革是国家作出的重大决策部署。电网企业的成本价格监管制度框架的建立标志着电力体制改革在“管住中间”这一环节迈出了坚实的一步，有利于加快电力体制改革总体进程。其次，放开发用电计划是新一轮电力体制改革的重要组成，是构建有效竞争的市场结构和市场体系的必由之路，是电力行业管理手段由“计划”向“市场”转变的关键一步。再次，防范化解煤电产能过剩风险，不仅加快煤电企业重组整合步伐，更是推进供给侧结构性改革的必然要求，彰显了党中央、国务院对能源行业科学发展的深谋远虑。此外，全面推进跨省跨区输电价格改革工作是建立独立输配电价体系的重要组成部分，是促进包括清洁可再生能源在内的电力资源在更大范围内自由流通的重要保障措施。最后，电力需求侧管理是供给侧结构性改革的重要内容，是推进“放管服”改革的有效抓手，也是促进可再生能源消纳的关键手段。同时，为落实电力企业主体责任，完善电力安全生产监督管理机制，保障电力系统安全稳定运行，防范和遏制重特大事故的发生，电力安全生产领域改革也提上日程。
三、新能源利好政策频出
2017年，我国新能源频或政策支持，风电投资监测预警发布，分散式接入风电项目建设加快推进，风电平价上网示范工作正式启动，光伏发电“领跑者”计划和基地建设有序推进，同时，光伏发电价格调整政策落地。此外，两部委多措并举解决弃水弃风弃光问题。新能源利好政策频出
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总体来看，风电投资监测预警机制的建立及预警结果的发布，将在一定程度上放缓一些弃风严重地区的建设规模和节奏。但要从根本上解决弃风问题，还需加强输电通道的远距离外送能力，同时对配电网进行改造，落实全额保障性收购制度，让系统能够根据可再生能源的分布就近输送、消纳。分散式接入风电项目建设政策的出台有利于推动分散式接入风电项目发展的有效模式，对于优化利用中东部和南方地区的分散风能资源、因地制宜提高风能利用效率、推动风电与其他分布式能源融合发展具有重要意义。风电平价上网示范工作正式启动实施是为实现2020年风电平价上网的目标提前“铺路”，标志着风电将在可再生能源平价上网推进过程中先行一步，同时，也将考验风电行业各环节企业的降本增效能力。
光伏发电“领跑者”计划和基地建设的有序推进将促进行业优胜劣汰，加速行业洗牌，加速科技研发成果的应用转化，带动和引领光伏发电技术进步和市场应用。此外，《关于2018年光伏发电项目价格政策的通知》的出台，不仅进一步促进全国各地按国家有关规定开展光伏发电就近消纳配电价格改革和市场化招标定价试点，还有利地保障光伏发电项目获得合理收益，保障新能源项目投资吸引力，促进光伏全产业链持续健康发展。最后，为有效解决弃水弃风弃光问题，实现有效资源的充分利用和优化配置，两部委多措并举鼓励水电消纳的节能绿色低碳政策，推进能源结构转型升级，为可再生能源持续健康发展创造良好的市场环境。
四、2020年煤电规划建设风险预警结果发布
近年来，随着我国经济发展进入新常态，全社会用电增速放缓，煤电行业面临利用小时数持续下降、规划建设规模较需求偏大等问题。为防范化解煤电产能过剩风险，促进煤电有序发展，国家能源局会同相关单位建立完善了煤电规划建设风险预警机制。2017年5月10日，国家能源局发布《2020年煤电规划建设风险预警的通知》（简称《通知》），对2019年煤电规划建设风险预警进行更新。
根据《通知》，煤电规划建设风险预警的指标体系分为煤电建设经济性预警指标、煤电装机充裕度预警指标、资源约束指标。其中，煤电建设经济性预警指标为建议性指标，体现了在当地建设煤电项目的经济性，为发电企业规划建设煤电项目提供决策参考；煤电装机充裕度预警指标和资源约束指标为约束性指标，反映了在当地建设自用煤电项目的可行性。最终风险预警结果由约束性指标的最高评级确定。预警结果由高到低分为红色、橙色、绿色三个等级。
2020年煤电规划建设风险预警结果显示，全国32个省级电网区域（含蒙东、蒙西）中，有25个区域的预警状态为预警程度最严峻的红色，河南省、湖北省、江西省、安徽省为橙色，湖南省和海南省为绿色；其中，河南省、湖南省2019年的预警程度为红色，江西省和安徽省2019年均为绿色；另外，从煤电建设经济性预警指标结果来看，有11个地区为红色预警，3个地区为橙色预警；从煤电装机充裕度预警指标结果来看，有23个地区为红色预警，4个地区为橙色预警；从资源约束指标来看，京津冀地区、长三角经济区以及山东省、广东省均为红色预警，其他地区的预警状态均维持在绿色。
按照适度从严的原则，煤电规划建设风险预警结果为红色和橙色的省份，要暂缓核准、暂缓新开工建设自用煤电项目（含燃煤自备机组，下同），并在国家指导下，合理安排在建煤电项目的建设投产时序；风险预警等级为绿色的省份，也要充分考虑跨省（区）电力互济等因素，在国家指导下，有序核准、开工建设自用煤电项目。
总体来看，随着煤电调控政策力度持续加码，中短期内火电项目新开工及投产速度都将继续放缓，煤电产能过剩局面有望得到缓解。与此同时，预警机制的建立也将在一定程度上对火电利用小时数起到托底作用。
五、国家发展改革委调整电价结构
为贯彻落实国务院关于取消工业企业结构调整专项资金，降低国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金，合理调整电价结构的决定，进一步降低用能成本、助力企业减负，促进供给侧结构性改革，2017年6月16日，国家发展改革委下发《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》（简称《通知》），自2017年7月1日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专项资金，将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准各降低25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价，缓解燃煤发电企业经营困难。
工业企业结构调整基金旨在支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置下岗失业人员等，自2016年1月1日起按月征收，由财政部各地专员办向并网发电企业征收，各地征收标准在0-1.68分/千瓦时不等；重大水利工程建设基金是国家为支持南水北调工程建设、解决三峡工程后续问题以及加强中西部地区重大水利工程建设而设立的政府性基金，自2010年1月1日起开始征收，除企业自备电厂自发自用电量和地方独立电网销售电量外，重大水利基金由省级电网企业在向电力用户收取电费时一并代征，各地征收标准在0.4-1.491分/千瓦时不等；大中型水库移民后期扶持基金，是国家为扶持大中型水库农村移民解决生产生活问题而设立的政府性基金，自2006年6月30日起开始征收，由各省级电网企业在向电力用户收取电费时一并代征，各地征收标准在0.31-0.83分/千瓦时不等。
总体来看，《通知》的出台，一方面，将提高火电上网电价，改善煤电企业因用电需求放缓、煤价高企等带来的经营困境。据测算，此次电价结构调整将变相提高火电电价1分/千瓦时左右，若以2016年全国火力上网电量进行计算，以年为计算周期，整个电力行业利润将增加约500亿元。另一方面，重大水利工程建设基金与大中型水库移民后期扶持基金征收标准的降低将进一步减轻企业负担，促进实体经济发展，并刺激用电需求增长，提高发电设备利用效率。
（GYWWJP）
观研天下发布的《2018年中国电力行业分析报告-市场运营态势与发展趋势研究》内容严谨、数据翔实，更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展动向、市场前景、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及我中心对本行业的实地调研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
它是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。本研究报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法，对行业进行全面的内外部环境分析，同时通过资深分析师对目前国家经济形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析，预测行业未来的发展方向、新兴热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等。
【报告大纲】
第一章 2016-2018年中国电力行业发展概述
第一节 电力行业发展情况概述
一、电力行业相关定义
二、电力行业基本情况介绍
三、电力行业发展特点分析
第二节中国电力行业上下游产业链分析
一、产业链模型原理介绍
二、电力行业产业链条分析
三、中国电力行业产业链环节分析
1、上游产业
2、下游产业
第三节 中国电力行业生命周期分析
一、电力行业生命周期理论概述
二、电力行业所属的生命周期分析
第四节 电力行业经济指标分析
一、 电力行业的赢利性分析
二、 电力行业的经济周期分析
三、电力行业附加值的提升空间分析
第五节 国中电力行业进入壁垒分析
一、电力行业资金壁垒分析
二、电力行业技术壁垒分析
三、电力行业人才壁垒分析
四、电力行业品牌壁垒分析
五、电力行业其他壁垒分析
第二章 2016-2018年全球电力行业市场发展现状分析
第一节 全球电力行业发展历程回顾
第二节全球电力行业市场区域分布情况
第三节 亚洲电力行业地区市场分析
一、亚洲电力行业市场现状分析
二、亚洲电力行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲电力行业市场前景分析
第四节 北美电力行业地区市场分析
一、北美电力行业市场现状分析
二、北美电力行业市场规模与市场需求分析
三、北美电力行业市场前景分析
第五节 欧盟电力行业地区市场分析
一、欧盟电力行业市场现状分析
二、欧盟电力行业市场规模与市场需求分析
三、欧盟电力行业市场前景分析
第六节 2018-2024年世界电力行业分布走势预测
第七节 2018-2024年全球电力行业市场规模预测
第三章 中国电力产业发展环境分析
第一节 我国宏观经济环境分析
一、中国GDP增长情况分析
二、工业经济发展形势分析
三、社会固定资产投资分析
四、全社会消费品电力总额
五、城乡居民收入增长分析
六、居民消费价格变化分析
七、对外贸易发展形势分析
第二节 中国电力行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
第三节 中国电力产业社会环境发展分析
一、人口环境分析
二、教育环境分析
三、文化环境分析
四、生态环境分析
五、消费观念分析
第四章 中国电力行业运行情况
第一节 中国电力行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国电力行业市场规模分析
第三节 中国电力行业供应情况分析
第四节 中国电力行业需求情况分析
第五节 中国电力行业供需平衡分析
第六节 中国电力行业发展趋势分析
第五章 中国电力所属行业运行数据监测
第一节 中国电力所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国电力所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国电力所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第六章 2016-2018年中国电力市场格局分析
第一节 中国电力行业竞争现状分析
一、中国电力行业竞争情况分析
二、中国电力行业主要品牌分析
第二节 中国电力行业集中度分析
一、中国电力行业市场集中度分析
二、中国电力行业企业集中度分析
第三节 中国电力行业存在的问题
第四节 中国电力行业解决问题的策略分析
第五节 中国电力行业竞争力分析
一、生产要素
二、需求条件
三、支援与相关产业
四、企业战略、结构与竞争状态
五、政府的作用
第七章 2016-2018年中国电力行业需求特点与价格走势分析
第一节 中国电力行业消费特点
第二节 中国电力行业消费偏好分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 电力行业成本分析
第四节 电力行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、渠道因素
四、其他因素
第五节 中国电力行业价格现状分析
第六节中国电力行业平均价格走势预测
一、中国电力行业价格影响因素
二、中国电力行业平均价格走势预测
三、中国电力行业平均价格增速预测
第八章 2016-2018年中国电力行业区域市场现状分析
第一节 中国电力行业区域市场规模分布
第二节 中国华东地电力市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区电力市场规模分析
四、华东地区电力市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区电力市场规模分析
四、华中地区电力市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区电力市场规模分析
第九章 2016-2018年中国电力行业竞争情况
第一节 中国电力行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、现有企业间竞争
二、潜在进入者分析
三、替代品威胁分析
四、供应商议价能力
五、客户议价能力
第二节 中国电力行业SWOT分析
一、行业优势分析
二、行业劣势分析
三、行业机会分析
四、行业威胁分析
第三节 中国电力行业竞争环境分析（PEST）
一、政策环境
二、经济环境
三、社会环境
四、技术环境
第十章 电力行业企业分析（随数据更新有调整）
第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第十一章 2018-2024年中国电力行业发展前景分析与预测
第一节中国电力行业未来发展前景分析
一、电力行业国内投资环境分析
二、中国电力行业市场机会分析
三、中国电力行业投资增速预测
第二节中国电力行业未来发展趋势预测
第三节中国电力行业市场发展预测
一、中国电力行业市场规模预测
二、中国电力行业市场规模增速预测
三、中国电力行业产值规模预测
四、中国电力行业产值增速预测
五、中国电力行业供需情况预测
第四节中国电力行业盈利走势预测
一、中国电力行业毛利润同比增速预测
二、中国电力行业利润总额同比增速预测
第十二章 2018-2024年中国电力行业投资风险与营销分析
第一节 电力行业投资风险分析
一、电力行业政策风险分析
二、电力行业技术风险分析
三、电力行业竞争风险分析
四、电力行业其他风险分析
第二节 电力行业企业经营发展分析及建议
一、电力行业经营模式
二、电力行业销售模式
三、电力行业创新方向
第三节 电力行业应对策略
一、把握国家投资的契机
二、竞争性战略联盟的实施
三、企业自身应对策略
第十三章2018-2024年中国电力行业发展策略及投资建议
第一节 中国电力行业品牌战略分析
一、电力企业品牌的重要性
二、电力企业实施品牌战略的意义
三、电力企业品牌的现状分析
四、电力企业的品牌战略
五、电力品牌战略管理的策略
第二节中国电力行业市场的重点客户战略实施
一、实施重点客户战略的必要性
二、合理确立重点客户
三、对重点客户的营销策略
四、强化重点客户的管理
五、实施重点客户战略要重点解决的问题
第三节 中国电力行业战略综合规划分析
一、战略综合规划
二、技术开发战略
三、业务组合战略
四、区域战略规划
五、产业战略规划
六、营销品牌战略
七、竞争战略规划
第十四章 2018-2024年中国电力行业发展策略及投资建议
第一节中国电力行业产品策略分析
一、服务产品开发策略
二、市场细分策略
三、目标市场的选择
第二节 中国电力行业定价策略分析
第三节中国电力行业营销渠道策略
一、电力行业渠道选择策略
二、电力行业营销策略
第四节中国电力行业价格策略
第五节 观研天下行业分析师投资建议
一、中国电力行业重点投资区域分析
二、中国电力行业重点投资产品分析
图表详见正文
