简介
1994-2006年，我国农险保费收入占总保费收入的比例整体上逐年递减，最高一年是1994年，占1.33%，最低的一年是2004年，只占0.09%，表明我国农业保险发展没有跟上保险业整体发展的步伐。在赔付率方面，绝大多数年份都在业界公认的盈亏临界点70%以上，2001年和1994年，甚至达到了100%以上。
我国农业保险不仅保费收入在总保费中所占比例逐渐下降，而且保险品种也由以前的60多种下降到了现在的30多种，由此形成了一种持续多年“有效需求不足，有效供给有限”的日益萎缩的不良局面。
为了改变这一落后局面，加快农业保险发展，近年来我国逐步组建了一些专业性农业保险公司，并开展了多种形式的试点工作。2004年，保监会在上海、吉林、黑龙江分别批设了安信、安华和阳光农业相互保险公司等3家不同经营模式的专业性农险公司；在江苏、四川、辽宁、新疆等省(自治区)，依靠地方政府支持开展了保险公司与政府联办、为政府代办以及保险公司自营等多种形式的农业保险试点工作。运用保险公司与政府联办保险、保险公司代理政府承办保险和保险公司自办农险等形式，开发了多种农业保险品种。然而，以上措施收效并不明显。2006年，尽管全国农险保费收入达8.5亿元，较2005年增长16.2%，但在总保费中的占比仅为0.15%，对社会主义新农村建设的贡献仍然微不足道。
本报告依据国家统计局、国家信息中心、国务院发展研究中心、保监会、中国保险业协会等提供的大量资料，对我国政策性农业保险发展、我国农业保险发展现状、我国农业保险发展模式、我国农业保险的市场失灵、我国农业保险的路径依赖、我国农业保险的发展趋势及对策建议等进行了全面！并对国外农业保险市场进行了深刻剖析！是保险及其他金融机构全面把握行业发展趋势、准确了解市场运行状况，正确制定企业竞争战略和投资策略的重要参考资料。
目录
第一章 2007-2008年世界农业保险行业发展形势
第一节 世界农业保险的发展特点
一、将农业保险从商业保险中分离出来经营
二、国家给予农业保险一定的财政扶持
三、通过专门立法确定农业保险的法律地位
第二节 世界各国发展农业保险制度的五种模式
一、美国、加拿大模式：政府主导参与型
二、日本模式：政府支持下的相互会社模式
三、西欧模式：政府资助的商业保险模式
四、亚洲发展中国家模式：政府重点选择性扶持模式
五、前苏联模式：政府垄断经营模式
第三节 世界各国农业保险制度模式的基本特征
一、具有强有力的立法保障
二、农业保险的发展具有一定程度的强制性
三、基本上都有行政保护且由政府提供一定比例的保费补贴
四、政府对农业保险提供再保险支持
五、各国农业保险主要以收支平衡为主要经营目标
第四节 2008-2010年世界农业保险行业发展趋势
第二章 2007-2008年世界主要国家农业保险行业运行状况
第一节 美国农业保险的发展
一、美国农业保险制度种类及用途
二、美国农业保险制度存在的缺陷
三、农业保险需求问题
四、美国农业保险成功经验对我国的启示
第二节 日本农业保险发展
一、日本农业保险的总体情况
二、日本政策性农业保险发展概况
三、日本农业保险制度的内容
四、日本农业保险体系及特点
五、日本农业保险优势
六、日本农业保险制度的趋向
七、日本政府发展政策性农业保险的做法
第三节 意大利政策性农业保险及其特点
一、意大利农业保险制度框架及其演变
二、意大利农业保险运作方式和程序
三、2005年意大利农业保险基本情况
四、意大利农业保险主要特点
第四节 韩国农业保险发展
第三章 2007-2008年中国农业保险相关概述
第一节 中国农业保险的理论依据及其效用
一、农业保险的基本理论依据
二、农业保险效用的理论
三、农业保险与政府政策
第二节 中国农业保险的特殊性
一、保险标的的特殊性
二、农业风险的特殊性
三、农业保险商品的特殊性
四、农业保险经营方式的特殊性
五、农业保险组织形式的特殊性
第三节 农业保险性质与农业风险的可保险性
一、关于农业保险性质相关理论解释的评析
二、农业风险的可保性
三、规避农业保险市场失灵及弱可保性的对策
第四节 中国农业保险功效
一、农业保险的福利功效
二、农业保险的信贷支持功效
三、农业保险的政策功效
第四章 2007-2008年中国农业保险行业运行基本情况
第一节 近几年中国农业保险的运行状况
一、保费占比逐年递减
二、保险产品日益萎缩
三、推动举措收效甚微
第二节 中国农业保险的发展现状
一、农业保险立法的现状
二、农业保险经营主体的现状
三、农业保险范围的现状
第三节 中国农业保险存在的问题
一、农民缺乏经济实力
二、农民缺乏保险意识
三、保险公司缺乏经营兴趣
四、政府缺乏扶持政策
五、自然需求不断增加，而有效需求严重不足
六、农业保险的费率很高，而农业风险保障严重不足
七、农业损失的高赔付率与商业保险经营目标的违背
第四节 中国农业保险发展的制约因素及建议
一、我国农业保险发展的制约因素
二、我国农业保险发展建议
第五章 2007-2008年中国农业保险行业发展模式
第一节 中国农业保险经营模式
一、我国农业保险发展模式的选择
二、我国各地对农业保险发展模式的有益探索
三、国内外农业保险发展模式的经验和启示
第二节 中国农业保险发展模式的构建
一、我国农业保险纯商业性经营模式的困境
二、政府完全主导农业保险的障碍
三、我国应实行政策性和商业性相结合的农业保险发展模式
第三节 中国农业保险新模式的发展
一、构建农业保险新模式的原因
二、农业保险经营模式的选择
三、构建农业保险新模式的必要保障
第四节 中国政府诱导型农业保险发展模式
一、市场化农业保险发展的障碍
二、政策性农业保险发展的陷阱
三、政府诱导型农业保险发展的思考
第六章2007-2008年中国农业保险行业市场失灵
第一节 中国农业保险市场失灵的经济学
一、农业保险供求失衡的模型
二、农业保险的公共性
三、财政补贴农业保险的效应
四、农业保险走出困境的经营模式选择
第二节 中国农业保险市场失灵的成因
一、中国农业保险发展的理论依据与现状
二、影响农业保险市场失灵的普遍成因
三、影响中国农业保险市场失灵的特殊成因
四、纠正农业保险市场失灵的对策
第三节 中国农业保险市场失灵的特殊性及对策
一、我国农业保险市场失灵的特殊性
二、纠正我国农业保险市场失灵的对策
第七章2007-2008年中国政策性农业保险行业发展局势
第一节 中国政策性农业保险概况
一、政策性农业险的特征
二、政策性农业险的范围
三、适合政策性农业险的项目
四、政策性农业保险和商业性农业保险的区别
五、推进政策性农业保险的难点
六、我国政策性农业保险的制度安排
七、推进政策性农业保险的对策选择
第二节 中国政策性农业保险相关问题
一、种养业是政策性农业保险的范畴
二、政府对政策性农业保险的帮扶方式
三、农业保险公司的营销渠道
第三节 中国政策性农业保险试点
一、我国四种政策性农业保险制度模式简介
二、发达地区四种制度经验的比较
第四节 中国政策性农业保险实施方式选择
一、影响我国政策性农业保险实施方式选择的主要因素
二、我国政策性农业保险实施方式选择的政策建议
第五节 中国建立政策性农业保险公司的构思
第八章 2007-2008年中国农民收入与农业保险需求关系的实证
第一节 中国农民收入和农业保险关系的规范
一、农业保险需求与农民收入的基本关系
二、农业保险需求对农民收入也具有一定影响
三、农业保险需求的收入弹性对需求具有重要影响
第二节 中国农民收入和农业保险需求的定量
第三节 中国发展农业保险的政策建议
一、提高农民收入，提供政策优惠
二、建立专门的农业保险组织
三、适时出台一些法律法规，规范农业保险的运行
四、加大宣传力度，培养农民的投保意识
第九章 2007-2008年中国农业保险行业的路径依赖
第一节 中国农业保险的供求及其不均衡
一、农业保险的需求不足
二、农业保险的供给有限
三、农业保险的特殊供求曲线
四、农业保险需求双方的博弈
第二节 中国农业保险供求的国家收益及国家行为决定
一、追求稳定与安全的国家
二、农业保险供求的正外部性
三、国家创造条件，促使政府实施政策性农业保险
第三节 中国政府介入后的农业保险及其均衡
一、提高农产品价格，使农业风险对农民具有“可保性”
二、将农民推向保险公司，将保险公司引向农业
三、政府与保险公司间的博弈及其均衡
第四节 中国顺利实施农业保险的路径选择
第十章 中国农业保险企业经营状况与竞争优势
第一节 国元农业保险公司
一、企业基本概况
二、2007-2008年企业经营与财务状况
三、企业竞争优势
四、企业未来发展战略与规划
第二节 江苏民众农业保险公司
一、企业基本概况
二、2007-2008年企业经营与财务状况
三、企业竞争优势
四、企业未来发展战略与规划
第三节 安信农业保险股份有限公司
一、企业基本概况
二、2007-2008年企业经营与财务状况
三、企业竞争优势
四、企业未来发展战略与规划
第四节 安华农业保险股份有限公司
一、企业基本概况
二、2007-2008年企业经营与财务状况
三、企业竞争优势
四、企业未来发展战略与规划
第五节 阳光农业相互保险公司
一、企业基本概况
二、2007-2008年企业经营与财务状况
三、企业竞争优势
四、企业未来发展战略与规划
第六节 中国大地财产保险股份有限公司
一、企业基本概况
二、2007-2008年企业经营与财务状况
三、企业竞争优势
四、企业未来发展战略与规划
第十一章 2008-2010年中国农业保险的发展趋势及投资机会
第一节 2008-2010年中国农业保险的发展趋势
一、法律体系逐渐建立并完善
二、各级政府、各部门将会加快推动农业保险发展
三、农业保险的发展将更加重视“以农业和农民为本”
四、农业保险经营模式仍然呈现多样性
第二节2008-2010年促进我国农业保险发展的对策
一、农业保险法制化
二、经营主体专一化
三、风险转移多元化
四、政府扶持制度化
五、宣传教育常态化
第三节 2008-2010年中国农业保险行业投资机会
一、规模的发展及投资需求
二、总体经济效益判断
三、与产业政策调整相关的投资机会
图表目录（部分）
图表 有（无）风险措施的收入概率分布
图表 有无农作物保险条件下的收入分布
图表 农业保险对北达科他州经济的间接影响
图表 日本农业保险的制度结构图
图表 日本农业保险的品种和业务种类
图表 2007年日本农业保险业务的承保业绩
图表 2007年日本农业保险的财政预算
图表 2007年日本保险费农户和国库负担
图表 强制加入的面积标准
图表 农作物的承保方式和内容
图表 日本全国平均的农业保险费率
图表 日本家畜死废事故被害率
图表 日本家畜病伤事故被害率
图表 日本的渔船保险经营构架
图表 2007年日本财政关于农业保险的各项预算
图表 韩国农业保险组织架构
图表 韩国渔船河渔船员保险经营构架
图表 四省市农业保险制度模式比较
图表 四省市农业保险财政补贴情况对比
图表 四省市农业保险财政补贴情况对比
图表 四省市农业保险保障对象情况对比
图表 四省市农业保险保障程度情况对比
图表 四省市农业保险巨灾风险分散机制情况对比
图表 四省市农业保险管理机构设置情况对比
图表 农业政策性保险体系构建示意图
图表 政策性农业保险运营示意图
图表 政策性农业保险公司的模式设想
图表 政策性农业保险公司理赔流程
图表 1994-2007年农业保险年度统计数据
图表 农业保险的供需曲线
图表 1997-2007年我国财产险及农业险收入
图表 1999-2007年我国农业保险金额、保费收入与赔付率
图表 农业保险的供给和需求曲线
图表 农业保险的供求曲线
图表 我国农业保险发展情况统计资料
图表 农业保险问卷调查汇总表
图表 中资保险公司农业保险保费收入占财产保险的比重
图表 世界各国农业保险发展主要情况
图表 部分国家农业保险经营情况统计
图表 部分国家农业保险经营情况统计
图表 农业保险供求示意图
图表 投保人的外部效应示意图
图表 保险人的外部效应示意图
图表 农业保险的公共性示意图
图表 财政补贴农业保险的效应示意图
图表 农险“消费”的正外部性与“需求不足”
图表 投保人购买农险的正外部性与需求不足
图表 1992-2007年我国农业保险发展情况统计
图表 1999-2007年某县农民收入与农业保险保费收入
图表 农村人均农业收入及种植业收入变化
图表 城乡名义、实际收入差
图表 农业保险供需曲线图
图表 矩阵1 农民和保险公司之间的博弈
图表 矩阵2 有政府补贴的农民和保险公司之间的博弈
图表 全国四类主要作物保费规模测算
图表 全国四类主要农作物全部投保情况下的财政补贴规模
图表 政策性农业保险的成本
