2021年中国教育调控行业分析报告-市场运营态势与发展机会预测

措施要点

具体内容

全面落实立德树人根本任务

构建大中小幼一体化思政工作体系，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂；实施高等学校思想政治理论课质量提升工程；加快完善省市县三级德育共同体建设；深入开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育，加强以党史为重点的“四史”教育。促进学生综合素质全面提升，开齐开足上好体育课，教会学生1-2项运动技能；强化学校美育育人功能，培养学生1-2项艺术特长；加强新时代大中小学劳动教育，引导学生养成劳动习惯；加强新时代学生健康教育；完善学生体质健康监测评价机制。

加大学前教育普及普惠力度

实现农村学前教育全覆盖，采取“大村独办、小村联办”形式，新建、改扩建一批公办幼儿园；在人口较少的村和居住分散的偏远地区，采取设置学前教育服务点、乡（镇）中心园配备专职巡回指导教师、幼儿园到村接送等方式，解决适龄幼儿入园问题。提升城镇学前教育普惠水平，将普惠性幼儿园建设纳入公共服务设施统一规划，支持普惠性民办幼儿园发展。

推动义务教育优质均衡发展

推进城乡义务教育一体化发展，科学编制城乡中小学布局规划；实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程；实施城镇学位扩容工程；加强城镇新建居住小区配套学校建设。深化义务教育办学模式改革，大力推行学校联盟、集团化办学、学区化管理、委托管理等多种形式的办学模式改革，扩大优质教育资源。推进优质教育资源数字化共享，构建惠及全省师生的数字教育资源公共服务体系。推进义务教育校长和教师交流，促进推进城乡教师一体化均衡配置；完善教师校长交流激励约束机制。扎实做好“三点半”小学课后服务，实现有实际需求学生课后服务全覆盖。办好特殊教育。

加快普通高中多样化有特色发展

实施县域普通高中振兴计划，加快县域高中建设，全面改善办学条件，增加学位供给。扩大优质普通高中教育资源，大力推进省级示范性高中建设。深化普通高中评价改革，落实国家普通高中办学质量评价标准，完善普通高中分级分类评价体系，突出学生综合素质评价、学生发展指导、教学资源配置、选课走班、办学行为规范等内容，促进普通高中提高教育教学水平。

提升职业教育服务贡献能力

构建现代职业教育体系，以中职为基础，以高职为骨干，以职教本科为牵引，加快建设技能型人才强省；实施中等职业学校标准化建设工程，实施高等职业教育创新发展行动计划和“双高计划”。深化产教融合、校企合作，建立省级产教融合信息服务平台；推动企业与职业学校合作共建新专业、开发新课程、建设生产性实训基地、开展订单式培养；加大人才培养模式改革力度，以深化“双师双证”为重点，积极推广“岗课赛证”融合，探索中国特色现代学徒制。增强职业教育适应性，积极推进职业教育供给侧结构性改革，推动职业教育发展与产业转型升级有效衔接。提升职业教育国际化办学水平，积极引进国际先进职业教育理念和优质资源，建设开放型、国际化、高水平职业技术大学。创新发展老年教育、社区教育。

推动高等教育内涵式高质量发展

加快推进“双一流”建设。提升人才培养质量，深入实施“六卓越一拔尖”人才培养计划，加快新工科、新农科、新医科、新文科建设步伐，加强基础学科和文、史、哲、经济学拔尖创新人才培养；研究制定河北省一流本科专业教学质量标准，建设1000个一流本科专业和1000门一流本科课程；深化研究生教育改革；加大创新创业教育改革。提高高校科技创新能力。扩大高校办学自主权。

政策要点

具体内容

继续推动独立学院转设

对于省内未完成转设任务的独立学院，不受数量限制，应全部纳入规划，并按照已明确的转设路径，平稳有序、好中快进地推动转设工作。

合理调整本科高校布局

合理控制增量，优化调整存量。对于有条件的市或举办方，可通过新建、分立、资源整合等方式，设置质量高、特色强、规模适度的普通本科高校。支持2006年及以前审批设立，办学历史悠久、质量优质、效益明显、地方发展急需的师范、医学、公安类高等专科学校升格为普通本科高校，原则上每个类型不超过1所。探索以捐资、设立基金会等方式举办普通本科高校。严格“学院”更名“大学”条件，从严控制同层次更名。

稳步发展职业教育高校

鼓励行业、企业参与举办专科层次职业学校。对于符合设置条件、专业布局合理的技师学院，可按标准和程序设置为高等职业学校，坚持一校一名，名称须体现行业以及职业教育特色。聚焦关键领域、重点行业和重点区域，以优质高等职业学校为基础，坚持高标准、高起点，对照本科层次职业学校设置标准，稳步发展本科层次职业学校，原则上不超过2所。

有序推进中外合作办学

支持基础条件好、办学水平高、特色比较鲜明的高校，依法依规开展中外合作办学。其中，举办具有独立法人资格的中外合作办学机构，应纳入我省高校设置规划。

规范调整成人高等学校

鼓励现有成人高校深化体制改革，进一步规范发展。对于独立设置的、已停招多年、无在校生的成人高等学校，在确保平稳前提下，可依法申请终止办学、撤销建制。对于布局合理、办学基础扎实、符合设置条件的，可改制为其他高等学校特别是高职学校。具有非学历教育基础的，可根据当地需求和自身特色转为非学历继续教育机构。