2020年中国食品检测行业前景分析报告-市场运营态势与发展前景研究

时间

表态

政府方面

6月13日

北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组召开第六十八次会议。会议指出，本市近日连续暴发确诊病例和核酸检测阳性病例，且都与新发地批发市场关联，北京已进入非常时期。会议强调，要对新发地批发市场封场休市，对周边居民小区等场所实施封闭式管理，勿出不进。进一步扩大排查范围。会议强调，国家卫生健康委专门向北京派出专家组指导防控工作，要在专家组指导下，加强疫情形势分析研判，有针对性地做好防控工作。

6月13日

北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组会议后，市委书记蔡奇以“四不两直”方式到新发地批发市场检查疫情处置和防控工作。丰台区和市级相关部门要迅速进入紧急状态，严格落实主体责任，进一步摸清底数、查找漏洞，立行立改，坚决打好这场硬仗。要严格执行新发地批发市场封场休市和周边小区封闭管理等措施。对场内人员迅速开展全员核酸检测，当天闭环转运至集中医学观察点。进一步开展环境采样，全面进行环境消杀和卫生整治。做好周边小区的生活和防疫物资保障，确保平稳有序。市里向丰台区派出工作组，由市领导任组长，抽调市场监管、商务、卫健、疾控等部门参加，加强指挥调度和统筹协调。

媒体方面

6月13日

人民网评《莫让“新发”恐慌影响“两手赢”大局》：“现在百炼成钢的北京，和半年前对新冠病毒懵然无知的武汉，完全不具备可比性，因局部聚集性病例导致全城爆发的可能性，基本不存在。

专家方面

6月13日

在时代财经采访国家卫健委高级别专家组成员、中国疾控中心流行病学前首席科学家曾光教授看来，目前北京疫情正在经受一次重要考验，这次考验可能是全国疫情相对平静后最大的一次考验。

6月14日

复旦大学公共卫生学院流行病学教授姜庆五认为，46名市场工作人员咽拭子检测出阳性，说明有活的病毒在这群人的体内。这不是随机现象，这些患者其中存在着共同的感染源。华南海鲜市场的传染源还未清晰，北京的调查结果也可以跟华南海鲜市场的相结合。眼下应以新发地市场为原点，对周边地区划出合适的监测半径，做好防控及检测工作。至于是否需要全城都进入此前的严防控状态，还需等待周边地区群体检测的结果再做调整。

6月14日

张文宏医生发微博称，精准防控不伤全局，将是中国抗疫常态。他还表示，北京所做的精准防控，及时处置，不影响全局的防控策略，应该是今后全国各地防控的常态。让疫情在接近零病例的水平波动，让生活在接近常态化的水平继续，是近期的明智选择。

时间

措施

6月13日

丰台区市场监管局、丰台区卫健委发布公告，自6月13日3时起，新发地批发市场暂时休市，进行全面的卫生整治和环境消杀。同时为保障市场供应，在其它地点设置了蔬菜、水果交易专区，实行闭环式管理，请务必关注相关道路指引标识。市场重启时间将另行公告。

6月13日

丰台区人民政府表示：目前已摸排丰台区确诊病例的密切接触者139人，全部实施集中隔离。按照“三级响应、二级管控”要求，严格落实属地责任，紧急制定社区防控指引，对市场周边11个小区实施封闭管理措施，落实24小时专人值守。市场周边3所小学、6所幼儿园已返校的班级立即停课，未返校的班级暂缓复课。

6月13日

北京市卫健委发布公告，鉴于新发地农贸批发市场中人员发现确诊病例，其环境样本中检测出核酸阳性，我市决定将对5月30日以来与新发地市场有密切接触的人员开展核酸检测，卫生健康和公安部门正在制订筛查方案，将以区为单位进行筛查。

6月13日

北京邮政快递业全面提升疫情防控等级。督促企业严格执行体温监测、场所定期通风消毒、佩戴口罩、保持间距等防护措施，指导企业优化生产作业组织，减少人员密度和接触频次，最大程度降低聚集性感染风险。

6月14日

北京市委常委会召开会议，研究关于对丰台区有关人员在新冠肺炎疫情防控工作中失职失责问题初步调查和处理的事项。经北京市委常委会研究，给予周宇清免职处理，按照相关程序办理。此外，经丰台区委常委会研究，给予王华免职处理；责令有关单位免去张月琳新发地农产品批发市场总经理职务。北京市纪委市监委调查组将继续深入调查，依据调查情况对相关责任人员进行问责处理。

6月14日

北京市城市管理综合行政执法局等五部门联合发布通告，要求各生产经营单位进行全面排查，凡自5月30日以来到过新发地或与市场销售者有密切接触的人员立即报告，并进行核酸检测。各生产经营单位不得安排相关人员自报告之日起14天内到岗上班。

6月14日

北京市教委发布消息，称为有效落实北京市、区疫情防控工作要求，初高三毕业年级在中高考前14天结束学校生活，进行居家复习。北京市教委明确，其他已返校复课学生，在家长和学校沟通之后，可自愿选择居家学习。学生可通过在线的方式完成本学期的学业，也要求各学校不同年级返校复课之后，在线的学习和教育资源不中断。

6月15日

北京市委、市政府连夜部署，统筹调动全市市场监管、卫健、商务部门和各区力量，对全市农贸市场和已复工复产餐饮服务单位（含单位食堂）开展环境消杀工作。截止6月16日6时，全市共消杀农贸市场276家，关闭地下、半地下农贸市场11家；完成部分餐饮服务单位（含单位食堂）消杀33173家。预计6月16日24时完成全部餐饮服务单位的消杀工作。同时，全市市场监管部门以肉蛋奶、米面油、蔬菜水果和海鲜等生活必需品为重点，开展食品安全专项检查，目前已经完成抽检样品2000余件，已完成检验的抽检样品全部合格。

省市

主要内容

北京

北京全市市场监管部门按照三级响应、二级防控、一级状态的要求，采取最坚决最果断最严格的的措施，坚决维护首都市场秩序。全市市场监管部门共出动执法人员20320人次，督导检查商场超市、便利店、食杂店、餐饮服务单位、农贸市场等各类食品经营主体13962户次。对检查中发现的进货票据留存不完整、进销货台账记录不全等食品安全问题45起，均已现场责令改正。同时以肉蛋奶、米面油、蔬菜水果和海鲜等生活必需品为重点，开展食品安全专项检查，目前已经完成抽检样品2000余件，已完成检验的抽检样品全部合格。

天津

在加强重点场所监管方面，市场监管委以各类经营畜禽肉类及水产品的食用农产品（食品）集中交易市场（含附设冷库）、专业冷冻冷藏库房、超市、便利店、食杂店以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位等经营者为重点，监督食品经营者切实履行食品安全主体责任。在加强对重点对象监管方面，市市场监管委首先加大了对食用农产品（食品）集中交易市场的监督检查。其次，加大对食品（食用农产品）销售经营者的监督检查。最后，加大对餐饮服务单位的监督检查。

河北

在全省范围内开展食品安全隐患排查整治行动。本次排查整治行动以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽肉类、水产品及其制品为重点品种，以各类经营生鲜、冷冻肉品及水产品的食品集中交易市场（含附设冷库）、专业冷冻冷藏库房、超市、便利店、食杂店以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位等经营者为重点，全面排查食品安全风险隐患。

山西

山西阳泉市市场监管局及各县区局，瞄准农贸市场、批发市场、超市、宾馆、饭店、高档水果店等场所里的进口食品、冷冻肉类、海鲜等相关产品可能流通的渠道和来源，进行严格排查，特别是由北京新发地批发市场和北京京深海鲜市场购进的相关产品，一经发现，立即封存，暂停销售，对相关经营人员及产品进行登记造册，定时向阳泉市疫情防控指挥部报告。

辽宁

近日印发关于有效应对近期域外疫情输入风险坚决切断本地疫情传播链条的通知。通知要求，立即组织开展进口水产品的品种、数量、来源以及相关运输、仓储、销售等人员摸排、登记工作，对辖区内重点业态、高风险食品有针对性地组织抽检、监督检查和执法行动，有效防控食品安全风险。海关要做好进口商品风险监测工作，对来自高风险国家和地区的重点进口商品及其内外包装开展风险监测。要严格进口水产品准入管理，确保进口水产品来自经海关总署准入的国家、企业，并附有出口国官方出具的卫生证书。

吉林

各级市场监管部门要以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡 鸭肉等畜禽肉类、水产品及其制品为重点品种，以各类经营生鲜、冷冻肉品及水产品的食品集中交易市场（含附设冷库）、专业冷冻冷藏库房、超市、便利店、食杂店以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位等经营者为重点，组织开展食品安全大检查，全面排查食品安全风险隐患。各级市场监管部门要加大对食品集中交易市场的监督检查，着力化解风险隐患；要加大对超市、便利店、食杂店等食品经营者的监督检查力度；要对辖区内已复工的餐饮服务单位进行全面的疫情防控和食品安全监督检查，对学校（含托幼机构）食堂和养老机构食堂要开展全覆盖检查。

黑龙江

黑龙江省伊春市市场监督管理局迅速部署落实，启动全市食品安全专项检查，加强生鲜市场疫情防控管理,强化食品安全监管要求。以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽肉类、水产品及其制品为重点品种，以各类经营生鲜、冷冻肉品及水产品的食品集中交易市场、专业冷冻冷藏库房、超市、便利店、食杂店以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位等经营者为重点对象，全面落实食品安全主体责任，深入排查食品安全风险隐患。

湖北

湖北利川市市场监督管理局以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、鸡肉等畜禽肉类、水产品及其制品为重点品种，以经营各类生鲜冷冻肉品及水产品的食用农产品集中交易市场、专业冷藏冷冻库、超市及大型餐饮服务单位等为重点对象，以生鲜类食用农产品来源、产品（地）合格证明查验、进销货台账建立、索证索票等自律制度执行为重点内容进行了食品安全风险隐患排查。

湖南

全省全面清查食品安全风险隐患，突出整治问题多发的、影响面广的、群众关注的、风险较高的食品生产经营单位，统筹推进疫情防控和经济社会发展，助力复工复产和“六稳”“六保”，严守食品安全底线。

河南

加大销售水产品的食用农产品集中交易市场监督检查力度，督促市场开办者落实食品安全管理责任；加大水产品销售者的监督检查力度，督促其严格履行食品安全主体责任，严格落实进货查验及记录相关要求；加大使用水产品的餐饮服务单位和水产品制品食品生产单位监督检查力度，要重点对餐饮服务单位和水产品制品生产单位采购水产品的进货查验情况进行检查，确保来源可追溯。

浙江

抓好流通环节食品安全监管，开展以食用农产品批发市场、农贸市场、超市为重点对象，以生鲜、冷冻畜禽肉类产品及水产品为重点品种的食品安全大检查，全面排查食品安全风险隐患。加大对餐饮单位日常监督检查力度。以生鲜、冷冻水产品等为重点，严把进口检验检疫关，切实加强进口食品追溯管理。

安徽

在全省范围内组织开展食品安全检查工作，突出重点产品、重点场所和重点环节，全面排查、严格监管，查摆并堵住可能存在的漏洞，巩固来之不易的防控成果。通知要求全省市场监管部门要加强食品生产、流通销售、餐饮服务等重点环节日常监管。

上海

市场监管局进一步加强食品安全监管，特别是有针对性地加强农产品批发市场和农贸市场食品安全监管工作。督促各类食品经营者和集中交易市场开办者严格落实食品安全主体的责任义务。严格执行食品原料索证索票和进货查验制度。

江西

江西省教育厅联合省市场监督管理局，组成多个督查组，重点检查各大中专院校落实食品原料进货查验登记制度、食品添加剂采购和使用登记制度，以及从业人员健康和卫生管理、食品加工制作、食堂“明厨亮灶”建设、设施设备运转、环境卫生、保供稳价等相关规定的执行情况，有效防范化解大中专院校食堂安全风险，让广大学生“吃得安全，吃得健康”。

山东

山东菏泽市市场监督管理局结合本市疫情防控工作实际，紧抓进口水产品、冷冻肉品等重点环节食品安全检查工作，进一步织密织牢食品安全市场监管防护网。

江苏

各地加强生鲜食品卫生安全检查，开展重点防控，突出进口海鲜产品检验核查。

福建

为切实提高食品生产环节风险发现与处置能力，排查整治食品安全风险隐患，在全省深入开展食品生产安全风险排查整治工作，把重点区域、重点品种、重点问题和大型食品生产企业风险防控工作摆在重中之重，用最严格的监管守住不发生系统性区域性食品生产安全风险的底线。

广东

将突出重点监管产品和重点监管对象，以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽肉类、水产品及其制品特别是进口冷冻食品为重点品种，以各类经营生鲜、冷冻肉品及水产品的农贸市场（含附设冷库）、专业冷冻冷藏库房、商场、超市以及冷冻肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位、食品生产企业等生产经营者为重点对象，全面排查、严格监管，严防食品安全风险。

宁夏

银川市以生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽肉类、水产品及其制品为重点品种，以各类经营生鲜、冷冻肉品及水产品的食品集中交易市场、冷链、超市、食杂店以及肉类和水产品使用量大的餐饮服务单位等为重点，全面排查食品安全风险隐患。

陕西

开展夏季食品安全专项整治，严厉打击违法违规行为，在食品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节加强监督检查和抽检监测，进一步加强常态化疫情防控形势下群体性聚餐的管理，做好现场检查和指导。

甘肃

加强对冷鲜及海鲜产品等进口、外来水产品的检验检测等监管工作，对发现的问题食品及时下架封存，并做好无害化处置。加强食品安全源头管控，以生鲜、冷冻畜禽肉类、水产品及其制品为重点品种，以各类经营生鲜、冷冻肉品及水产品的食品集中交易市场、专业冷冻冷藏库房等为重点场所，全面排查食品安全风险隐患。

四川

《关于成都市餐饮业进一步加强新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》指出，要全面排查生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜食类，水产品及其制品等重点品种，专业冷冻冷藏库房等重点部位的食品安全风险隐患。

云南

在食品生产环节：加大肉制品生产企业的监督检查，督促肉制品生产企业严格落实食品安全主体责任。各级海关部门要开展进口水产品专项整治。各级农业农村部门要加强畜禽水产品质量安全监管。各级商务部门要进一步规范餐饮行业发展。

中国烹饪协会

中国烹饪协会发布《关于餐饮业加强新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》，《通知》要求，全面排查生鲜、冷冻猪肉、牛肉、羊肉、鸡鸭肉等畜禽类、水产品及其制品等重点品种，专业冷冻冷藏库房等重点部位的食品安全风险隐患。

各方面

措施

国家

国家下发通知，部署各地市场监管部门进一步加强重点场所、重点环节食品安全监督管理，把监管工作做实做细做到位，切实保障人民群众身体健康，服务疫情防控大局。突出经营场所环境卫生检查、库存和采购食品的查验、商超散装食品的管理、餐饮服务从业人员健康管理、农贸市场的监督检查、产品质量安全抽检、“三保”行动引导，鼓励食品生产经营企业积极参与保价格、保质量、保供应 “三保”行动，保证商品价格不涨、质量不降、供应不断，众志成城抗击疫情。

地区

各地区要严格按照国家政策执行，严格执法，提高对高风险食品、低合格率食品的抽检频次，监管和抽检工作双线开展，打好组合拳，及时掌握市场主体的生产经营情况，消除问题隐患，维护市场秩序稳定，及时将检测项目以及合格食品和不合格食品信息通过农贸市场、社区公示栏等向广大群众公示。

企业

企业严格执行品控体系的供应商管理和产品追溯机制。在餐厅环节，严格按照餐饮行业食品安全操作标准和防疫要求，从餐厅卫生、清洁消毒、消杀管理、食材出品等方面加强把关。

个人

一、做到勤洗手，不洗手不要进食；二、要生熟分开烧熟煮透，少食生冷食品；三、不要接触活畜禽，要管好伴侣动物；四、不要囤积食物，要预防食物腐败变质；五、外出就餐要分餐，避免聚集就餐；六、要合理饮食和适度运动，不要盲目进补。