1、行业主管部门和监管体制
工业和信息化部承担软件和信息服务业行业的管理工作，其主要职能为研究制定国家信息产业发展战略、方针政策和总体规划；拟订行业法律法规，发布行业行政规章；组织制订行业的技术政策、技术体制和技术标准；实现对行业的管理和监督，负责全国软件产品管理等。
住房和城乡建设部作为智慧城市建设的主管部门，其主要职责在于加强城乡规划管理，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进城镇化健康发展；研究拟定城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业的方针、政策、法规，以及相关的发展战略、中长期规划并指导实施。
公安部及地方各级公安部门作为社会安全管理的主要部门，负责预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为、制定与安全防范相关的法规和行业标准等。
此外，公司服务的客户广泛分布于交通、公安、教育、医疗等部门，由相应的国家主管部门负责制定本行业本系统信息化的规划、政策和标准，并负责指导具体工作。公司部分特殊资质需要相关行业主管部门的认证，产品和服务也应遵循所涉及行业相关政策和管理要求，如：涉密信息系统集成资质由国家保密局负责审批管理；安全管理产品需要遵循公安部的标准规范等。
2、主要法律法规
目前，我国智慧城市行业已基本形成了多层次、多门类的法律法规体系，包括行业资质管理、行业业务标准、行业技术认定、行业质量管理等。
智慧城市行业的重要法律法规和规范性文件如下：
序号 |
时间 |
部门 |
法律法规名称 |
主要相关内容 |
1 |
2019 年 |
国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等 |
《云计算服务安全评估办法》 |
为提高党政机关、关键信息基础设施运营者采购使用云计算服务的安全可控水平，制定本办法。云计算服务安全评估坚持事前评估与持续监督相结合，保障安全与促进应用相统一，依据有关法律法规和政策规定，参照国家有关网络安全标准，发挥专业技术机构、专家作用，客观评价、严格监督云计算服务平台的安全性、可控性，为党政机关、关键信息基础设施运营者采购云计算服务提供参考。 |
2 |
2017 年 |
全国人大常委会 |
《中华人民共和国招标投标法》 |
在境内从事招标和投标活动，均适用该法规定，以规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济 效益，保证项目质量。 |
3 |
2016 年 |
全国人大常委会 |
《中华人民共和国网络安全法》 |
为了保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全、社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 促进经济社会信息化健康发展，制定本法。国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当统筹规划，加大投入， 扶持重点网络安全技术产业和项目， 支持网络安全技术的研究开发和应用，推广安全可信的网络产品和服务， 保护网络技术知识产权，支持企业、研究机构和高等学校等参与国家网络安全技术创新项目。 |
4 |
2015 年 |
全国人大常委会 |
《中华人民共和国国家安全法》 |
国家建设网络与信息安全保障体系， 提升网络与信息安全保护能力，加强网络和信息技术的创新研究和开发应用，实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控；加强网络管理，防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为，维护国家网络空间主权、安全和发展利益。 |
5 |
2012 年 |
住房和城乡建设部 |
《国家智慧城市试点暂行管理办法》 |
智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措，为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用。整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理，制定本办法。 |
6 |
2009 年 |
工业和信息化部 |
《软件产品管理办法》 |
为了加强软件产品管理，促进我国软件产业发展，根据国家有关法律、行政法规和国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，制定 本办法。 |
3、主要产业政策
智慧城市行业作为资本与技术密集型行业，属于国家重点鼓励、扶持发展的创新型产业。近年来，为引导行业快速、健康发展，国务院、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部等部委相继出台了一系列产业发展政策，主要政策如下：
序号 |
时间 |
部门 |
名称 |
内容 |
1 |
2020 年 |
国家发展和改革委员会 |
《2020 年新型城镇化建设和城乡融 合发展重点任务》 |
实施新型智慧城市行动。完善城市数字化管理平台和感知系统，打通社区 末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交通运输等领域信息系统和数据资源，深化政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响应。 |
2 |
2020 年 |
国家发展和改革委员会 |
《2020 年国民经济和社会发展计划草案》 |
实施扩大内需战略，释放消费潜力， 加速5G 网络建设和场景应用，完善新型基础设施布局；积极扩大有效投资， 出台推动新型基础设施建设的相关政策文件，推进 5G、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、一体化大数据中心等新型基础设施投资。 |
3 |
2019 年 |
中共中央 |
《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 |
建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。建立健全网络综合治理体系， 加强和创新互联网内容建设，落实互联网企业信息管理主体责任。 |
4 |
2019 年 |
自然资源部 |
《智慧城市时空大数据平台建设技术大纲（2019 版）》 |
在数字城市地理空间框架的基础上， 依托城市云支撑环境，实现向智慧城市时空大数据平台的提升，开发智慧专题应用系统，为智慧城市时空大数据平台的全面应用积累经验。凝练智慧城市时空大数据平台建设管理模式、技术体系、运行机制、应用服务模式和标准规范及政策法规，为推动全国数字城市地理空间框架建设向智慧城市时空大数据平台的升级转型奠 定基础。 |
5 |
2018 年 |
工业和信息化部 |
《关于工业通信业标准化工作服务于“一带一路”建设的实施意见》 |
在智慧城市领域，逐步完善我国智慧城市相关顶层设计及智慧成熟度分级分类评价标准体系的基础上，推动建立面向“一带一路”沿线国家的智慧城市建设标准对接合作沟通机制；加强与东盟、中亚、海湾等沿线重点国家和地区的标准化合作，推进智慧城市建设标准互认；加强基于云计算、大数据环境下的电子商务领域标准化合作，推动电子数据交换协议标准研 制与互认，加快电子商务领域追溯体系标准建设，实现追溯数据共享交换。 |
6 |
2018 年 |
工业和信息化部、应急管理部、财政部、科技部 |
《关于加快安全产业发展的指导意见》 |
加快先进安全产品研发和产业化。在城市安全领域，重点发展高危场所、高层建筑、超大综合体、城市管网、地下空间、人员密集场所等方面的监测预警产品，重点发展智能化巡检、集成式建筑施工平台、智能安防系统 等安全防控产品。 |
7 |
2017 年 |
工业和信息化部 |
《促进新一代人工智能产业发展三年行 动 计 划（2018-2020 年）》 |
把握人工智能发展趋势，立足国情和各地区的产业现实基础，顶层引导和区域协作相结合，加强体系化部署， 做好分阶段实施，构建完善新一代人工智能产业体系。针对产业发展的关键薄弱环节，集中优势力量和创新资源，支持重点领域人工智能产品研发， 加快产业化与应用部署，带动产业整体提升。发挥政策引导作用，促进产学研用相结合，支持龙头企业与上下游中小企业加强协作，构建良好的产业生态。加强国际合作，推动人工智能共性技术、资源和服务的开放共享。完善发展环境，提升安全保障能力，实现产业健康有序发展。 |
8 |
2017 年 |
国务院 |
《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》 |
完善国家网络安全保障体系，提高关键信息基础设施的风险防控能力，保障金融、电力、通信、交通等基础性行业业务系统安全平稳运行。加强国家主干公路网、高速铁路网、内河高等级航道网、航空运输、卫星通信等交通安全信息监控能力建设，实现对 运行状态的动态监控。加强对公共交通和人员密集场所的大客流监控。 |
9 |
2017 年 |
交通运输部 |
《推进智慧交通发展 行 动 计 划（2017-2020 年）》 |
加快智慧交通建设，提升基础能力， 加强集成应用，有效提升交通运输数字化、网络化、智能化水平。推进交通基础设施智能化管理。加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用。 |
10 |
2017 年 |
公安部 |
《 公安科技创新“十三五”专项规划》 |
促进技术与装备应用的智能化、数据化、网络化、集成化、移动化；提升公安工作智能感知、立体防控、快速处置与精准服务能力；推动风险防控从被动响应向主动预防转变、指挥决 策从经验驱动向数据驱动转变、安全治理从人力密集向科技集约转变。 |
11 |
2017 年 |
住房和城乡建设部 |
《住房城乡建设科技创新“十三五” 专项规划》 |
推动城市基础设施建设运行智能化， 建设大数据环境下开放式动态交互的交通网络精细化仿真系统和服务平台，发展物联网支撑的智能建筑技术， 实现建筑设施和设备的节能、安全管控智能化。提高绿色建筑技术集成度， 发展新型高性能建筑结构体系和机电设备系统。 |
12 |
2017 年 |
工业和信息化部 |
《大数据产业发展规划（2016-2020 年）》 |
目标到 2020 年，技术先进、应用繁荣、保障有力的大数据产业体系基本形成，大数据相关产品和服务业务收入突破 1 万亿，年均复合增长率保持 30%左右，加快建设数据强国，为实现制造强国和网络强国提供强大的产业支撑。 |
13 |
2017 年 |
中共中央办公厅、国务院办公厅 |
《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》 |
加快建设并优化布局内容分发网络、云计算及大数据平台等新型应用基础设施。加快实施“互联网+”行动计划、国家大数据战略，大力推动移动 互联网和农业、工业、服务业深度融合发展。 |
14 |
2016 年 |
国务院 |
《“十三五”国家信息化规划》 |
确定了新一代信息网络技术超前部署、北斗系统建设应用、应用基础设施建设、数据资源共享开放、“互联 网+政务服务”、美丽中国信息化、网络扶贫、新型智慧城市建设、网上丝绸之路建设、繁荣网络文化、在线教育普惠、健康中国信息服务等 12 项优先行动。 |
15 |
2015 年 |
国务院 |
《国务院关于积极推进“ 互联网+”行动的指导意见》 |
加快制定融合标准。按照共性先立、 急用先行的原则，引导工业互联网、 智能电网、智慧城市等领域基础共性 标准、关键技术标准的研制及推广。 依托互联网平台提供人工智能公共创新服务，加快人工智能核心技术突破，促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用，培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队，形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。 |
16 |
2015 年 |
国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部委 |
《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》 |
到 2020 年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强， 综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显着成效。 |
17 |
2014 年 |
中共中央、国务院 |
国家新型城镇化规划（2014-2020 年） |
提出推进智慧城市建设，指出智慧城 市建设方向包括：信息网络宽带化、 规划管理信息化、基础设施智能化、 公共服务便捷化、产业发展现代化、 社会治理精细化。统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用， 推动物联网、云计算、大数据等新一 代信息技术创新应用，实现与城市经 济社会发展深度融合。 |
观研报告网发布的《2021年中国智慧城市市场分析报告-产业竞争格局与发展定位研究》涵盖行业最新数据，市场热点，政策规划，竞争情报，市场前景预测，投资策略等内容。更辅以大量直观的图表帮助本行业企业准确把握行业发展态势、市场商机动向、正确制定企业竞争战略和投资策略。本报告依据国家统计局、海关总署和国家信息中心等渠道发布的权威数据，以及我中心对本行业的实地调研，结合了行业所处的环境，从理论到实践、从宏观到微观等多个角度进行市场调研分析。
行业报告是业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握行业发展趋势，洞悉行业竞争格局，规避经营和投资风险，制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。本报告是全面了解行业以及对本行业进行投资不可或缺的重要工具。观研天下是国内知名的行业信息咨询机构，拥有资深的专家团队，多年来已经为上万家企业单位、咨询机构、金融机构、行业协会、个人投资者等提供了专业的行业分析报告，客户涵盖了华为、中国石油、中国电信、中国建筑、惠普、迪士尼等国内外行业领先企业，并得到了客户的广泛认可。
本研究报告数据主要采用国家统计数据，海关总署，问卷调查数据，商务部采集数据等数据库。其中宏观经济数据主要来自国家统计局，部分行业统计数据主要来自国家统计局及市场调研数据，企业数据主要来自于国家统计局规模企业统计数据库及证券交易所等，价格数据主要来自于各类市场监测数据库。本研究报告采用的行业分析方法包括波特五力模型分析法、SWOT分析法、PEST分析法，对行业进行全面的内外部环境分析，同时通过资深分析师对目前国家经济形势的走势以及市场发展趋势和当前行业热点分析，预测行业未来的发展方向、新兴热点、市场空间、技术趋势以及未来发展战略等。
【目录大纲】
第一章 2017-2021年中国智慧城市行业发展概述
第一节 智慧城市行业发展情况概述
一、智慧城市行业相关定义
二、智慧城市行业基本情况介绍
三、智慧城市行业发展特点分析
四、智慧城市行业经营模式
1、生产模式
2、采购模式
3、销售模式
五、智慧城市行业需求主体分析
第二节 中国智慧城市行业上下游产业链分析
一、产业链模型原理介绍
二、智慧城市行业产业链条分析
三、产业链运行机制
（1）沟通协调机制
（2）风险分配机制
（3）竞争协调机制
四、中国智慧城市行业产业链环节分析
1、上游产业
2、下游产业
第三节 中国智慧城市行业生命周期分析
一、智慧城市行业生命周期理论概述
二、智慧城市行业所属的生命周期分析
第四节 智慧城市行业经济指标分析
一、智慧城市行业的赢利性分析
二、智慧城市行业的经济周期分析
三、智慧城市行业附加值的提升空间分析
第五节 中国智慧城市行业进入壁垒分析
一、智慧城市行业资金壁垒分析
二、智慧城市行业技术壁垒分析
三、智慧城市行业人才壁垒分析
四、智慧城市行业品牌壁垒分析
五、智慧城市行业其他壁垒分析
第二章 2017-2021年全球智慧城市行业市场发展现状分析
第一节 全球智慧城市行业发展历程回顾
第二节 全球智慧城市行业市场区域分布情况
第三节 亚洲智慧城市行业地区市场分析
一、亚洲智慧城市行业市场现状分析
二、亚洲智慧城市行业市场规模与市场需求分析
三、亚洲智慧城市行业市场前景分析
第四节 北美智慧城市行业地区市场分析
一、北美智慧城市行业市场现状分析
二、北美智慧城市行业市场规模与市场需求分析
三、北美智慧城市行业市场前景分析
第五节 欧洲智慧城市行业地区市场分析
一、欧洲智慧城市行业市场现状分析
二、欧洲智慧城市行业市场规模与市场需求分析
三、欧洲智慧城市行业市场前景分析
第六节 2021-2026年世界智慧城市行业分布走势预测
第七节 2021-2026年全球智慧城市行业市场规模预测
第三章 中国智慧城市产业发展环境分析
第一节 我国宏观经济环境分析
一、中国GDP增长情况分析
二、工业经济发展形势分析
三、社会固定资产投资分析
四、全社会消费品智慧城市总额
五、城乡居民收入增长分析
六、居民消费价格变化分析
七、对外贸易发展形势分析
第二节 中国智慧城市行业政策环境分析
一、行业监管体制现状
二、行业主要政策法规
第三节 中国智慧城市产业社会环境发展分析
一、人口环境分析
二、教育环境分析
三、文化环境分析
四、生态环境分析
五、消费观念分析
第四章 中国智慧城市行业运行情况
第一节 中国智慧城市行业发展状况情况介绍
一、行业发展历程回顾
二、行业创新情况分析
1、行业技术发展现状
2、行业技术专利情况
3、技术发展趋势分析
三、行业发展特点分析
第二节 中国智慧城市行业市场规模分析
第三节 中国智慧城市行业供应情况分析
第四节 中国智慧城市行业需求情况分析
第五节 我国智慧城市行业进出口形势分析
1、进口形势分析
2、出口形势分析
3、进出口价格对比分析
第六节、我国智慧城市行业细分市场分析
1、细分市场一
2、细分市场二
3、其它细分市场
第七节 中国智慧城市行业供需平衡分析
第八节 中国智慧城市行业发展趋势分析
第五章 中国智慧城市所属行业运行数据监测
第一节 中国智慧城市所属行业总体规模分析
一、企业数量结构分析
二、行业资产规模分析
第二节 中国智慧城市所属行业产销与费用分析
一、流动资产
二、销售收入分析
三、负债分析
四、利润规模分析
五、产值分析
第三节 中国智慧城市所属行业财务指标分析
一、行业盈利能力分析
二、行业偿债能力分析
三、行业营运能力分析
四、行业发展能力分析
第六章 2017-2021年中国智慧城市市场格局分析
第一节 中国智慧城市行业竞争现状分析
一、中国智慧城市行业竞争情况分析
二、中国智慧城市行业主要品牌分析
第二节 中国智慧城市行业集中度分析
一、中国智慧城市行业市场集中度影响因素分析
二、中国智慧城市行业市场集中度分析
第三节 中国智慧城市行业存在的问题
第四节 中国智慧城市行业解决问题的策略分析
第五节 中国智慧城市行业钻石模型分析
一、生产要素
二、需求条件
三、支援与相关产业
四、企业战略、结构与竞争状态
五、政府的作用
第七章 2017-2021年中国智慧城市行业需求特点与动态分析
第一节 中国智慧城市行业消费市场动态情况
第二节 中国智慧城市行业消费市场特点分析
一、需求偏好
二、价格偏好
三、品牌偏好
四、其他偏好
第三节 智慧城市行业成本结构分析
第四节 智慧城市行业价格影响因素分析
一、供需因素
二、成本因素
三、渠道因素
四、其他因素
第五节 中国智慧城市行业价格现状分析
第六节 中国智慧城市行业平均价格走势预测
一、中国智慧城市行业价格影响因素
二、中国智慧城市行业平均价格走势预测
三、中国智慧城市行业平均价格增速预测
第八章 2017-2021年中国智慧城市行业区域市场现状分析
第一节 中国智慧城市行业区域市场规模分布
第二节 中国华东地区智慧城市市场分析
一、华东地区概述
二、华东地区经济环境分析
三、华东地区智慧城市市场规模分析
四、华东地区智慧城市市场规模预测
第三节 华中地区市场分析
一、华中地区概述
二、华中地区经济环境分析
三、华中地区智慧城市市场规模分析
四、华中地区智慧城市市场规模预测
第四节 华南地区市场分析
一、华南地区概述
二、华南地区经济环境分析
三、华南地区智慧城市市场规模分析
四、华南地区智慧城市市场规模预测
第九章 2017-2021年中国智慧城市行业竞争情况
第一节 中国智慧城市行业竞争结构分析（波特五力模型）
一、现有企业间竞争
二、潜在进入者分析
三、替代品威胁分析
四、供应商议价能力
五、客户议价能力
第二节 中国智慧城市行业SCP分析
一、理论介绍
二、SCP范式
三、SCP分析框架
第三节 中国智慧城市行业竞争环境分析（PEST）
一、政策环境
二、经济环境
三、社会环境
四、技术环境
第十章 智慧城市行业企业分析（随数据更新有调整）
第一节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
1、主要经济指标情况
2、企业盈利能力分析
3、企业偿债能力分析
4、企业运营能力分析
5、企业成长能力分析
四、公司优劣势分析
第二节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第三节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第四节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第五节 企业
一、企业概况
二、主营产品
三、运营情况
四、公司优劣势分析
第十一章 2021-2026年中国智慧城市行业发展前景分析与预测
第一节 中国智慧城市行业未来发展前景分析
一、智慧城市行业国内投资环境分析
二、中国智慧城市行业市场机会分析
三、中国智慧城市行业投资增速预测
第二节 中国智慧城市行业未来发展趋势预测
第三节 中国智慧城市行业市场发展预测
一、中国智慧城市行业市场规模预测
二、中国智慧城市行业市场规模增速预测
三、中国智慧城市行业产值规模预测
四、中国智慧城市行业产值增速预测
五、中国智慧城市行业供需情况预测
第四节 中国智慧城市行业盈利走势预测
一、中国智慧城市行业毛利润同比增速预测
二、中国智慧城市行业利润总额同比增速预测
第十二章 2021-2026年中国智慧城市行业投资风险与营销分析
第一节 智慧城市行业投资风险分析
一、智慧城市行业政策风险分析
二、智慧城市行业技术风险分析
三、智慧城市行业竞争风险分析
四、智慧城市行业其他风险分析
第二节 智慧城市行业应对策略
一、把握国家投资的契机
二、竞争性战略联盟的实施
三、企业自身应对策略
第十三章 2021-2026年中国智慧城市行业发展战略及规划建议
第一节 中国智慧城市行业品牌战略分析
一、智慧城市企业品牌的重要性
二、智慧城市企业实施品牌战略的意义
三、智慧城市企业品牌的现状分析
四、智慧城市企业的品牌战略
五、智慧城市品牌战略管理的策略
第二节 中国智慧城市行业市场的重点客户战略实施
一、实施重点客户战略的必要性
二、合理确立重点客户
三、对重点客户的营销策略
四、强化重点客户的管理
五、实施重点客户战略要重点解决的问题
第三节 中国智慧城市行业战略综合规划分析
一、战略综合规划
二、技术开发战略
三、业务组合战略
四、区域战略规划
五、产业战略规划
六、营销品牌战略
七、竞争战略规划
第十四章 2021-2026年中国智慧城市行业发展策略及投资建议
第一节 中国智慧城市行业产品策略分析
一、服务产品开发策略
二、市场细分策略
三、目标市场的选择
第二节 中国智慧城市行业营销渠道策略
一、智慧城市行业渠道选择策略
二、智慧城市行业营销策略
第三节 中国智慧城市行业价格策略
第四节 观研天下行业分析师投资建议
一、中国智慧城市行业重点投资区域分析
二、中国智慧城市行业重点投资产品分析
图表详见报告正文······
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