2021年中国托育市场分析报告-行业规模现状与发展潜力评估

省市

内容

全国

发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系。加强对家庭照护和社区服务的支持指导，增强家庭科学育儿能力。严格落实城镇小区配套园政策，积极发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，鼓励有条件的用人单位提供婴幼儿照护服务，支持企事业单位和社会组织等社会力量提供普惠托育服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。

北京

优化服务消费供给，积极引进国际化、品牌化教育医疗养老机构，规范发展托幼、托育行业，满足一老一小社会新消费需求。

安徽

制定实施3岁以下婴幼儿照护服务奖补政策，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局，构建主体多元、形式多样、政策完备、应享尽享、应护尽护的婴幼儿照护服务体系。积极推进托幼一体化建设，因地制宜开展多种形式的婴幼儿照护服务试点，打造示范样板，推动婴幼儿照护服务创新发展。加快发展具备指导功能的示范性托育服务机构，鼓励建设嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施，确保新建小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。开展支持社会力量发展普惠托育服务专项行动，大力发展成本可负担、方便可及的普惠性托育服务。推进婴幼儿照护服务专业化、规范化建设，加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，增强家庭照护能力。

云南

完善养老、托育、医疗等公共服务机构布局和建设，建设“一刻钟便民生活圈”。推动托育服务标准化和规范化，建设一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施，形成基本完善的社区托育服务网，提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的普惠托育服务，降低生育、养育、教育成本。培育一批品牌优势明显的托育集团，推动0-3岁婴幼儿服务机构连锁化、规模化、品牌化发展。

上海

积极扩大普惠安全的托育服务供给，鼓励和支持幼儿园开设托班，鼓励民资民企、企事业单位、街道集体等开办普惠性托育机构，建设一批嵌入式、分布式社区托育点，进一步规范托育服务市场，到2025年力争累计新增三岁以下婴幼儿托额2万个。

辽宁

发展服务消费，加强教育培训、医疗健康、养老托育、家政服务、文旅体育等方面消费提质扩容。建立教育、医疗、养老托育、公共体育、文化旅游等一体化发展机制。统筹公共服务资源均衡配置,优化医疗卫生、教育、养老托育、文旅体育、社会福利和退役军人服务保障等社区综合服务设施。

湖北

加强老旧小区改造,完善市政基础设施功能，补齐社区卫生服务、养老托育、便民市场、快递服务等设施短板，打造15分钟社区生活圈,提高小区物业质量和标准化水平，建设现代社区。加快普惠托育服务体系建设，推进托幼一体化模式，加大对社区托育服务支持力度，发展多种形式的就近便捷托育服务，提高托育服务供给水平。

黑龙江

优化生育政策，增强生育政策包容性，提升优生优育、妇幼保健、生殖健康等服务水平,发展完善普惠托育服务体系，全面推行“托幼一体化”服务的发展模式。

重庆

发展连锁化、专业化托育托幼机构，丰富普惠性和多元化托育托幼服务。建立健全婴幼儿照护服务政策体系，实施城企联动普惠托育专项行动，支持社会力量举办托育服务，多元化增加托育服务供给。加强托育人才队伍建设，建成一批托育服务示范机构。积极推进健康家庭及发展能力建设，营造生育友好社会环境、家庭环境。

河南

发展普惠托育服务体系，推进城乡社区婴幼儿照护服务设施建设，支持企事业单位和社会团体等社会力量提供普惠托育服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。加强婴幼儿照护服务主体培育和规范管理，提高从业人员素质。

陕西

促进儿童早期发展，完善早教、托育服务。建立健全3岁以下婴幼儿照护服务体制机制，发展普惠托育服务。

天津

健全普惠托育服务体系，到2025年，我市每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个。提升健康、养老、托育、家政服务等市场化供给质量，壮大社会服务消费。

湖南

加快建设养老、托育、家政、便利店、菜市场等配套设施，打造“一刻钟便民生活服务圈”。发展普惠托育

湖南服务体系，促进3岁以下婴幼儿照护服务发展，降低生育、养育、教育成本。加强家庭建设，完善家庭发展支

持体系，健全生育支持、幼儿养育、老人赡养等家庭发展政策，减轻生养子女家庭负担，促进家庭教育，培育文明家风，支持家庭发展。

内蒙古

适应农牧民到县城就业安家需求，围绕公共服务设施提标扩面，优化医疗卫生、教育、养老托育、文旅体育、社会福利和社区综合服务设施。

海南

引进鼓励开展0-3岁婴幼儿普惠托育服务。

四川

完善0-3岁婴幼儿照护服务体系，支持社会力量发展普惠托育服务。加快公共交通、养老托育、水电气等便民服务设施数字化改造。

福建

健全普惠托育服务体系，发展家庭为主、托育补充的3岁以下婴幼儿照护服务，推进托育服务标准化和规范化建设。健全完善计划生育家庭扶助保障政策体系。

吉林

推进生育全程医疗保健，发展普惠托育服务体系，推动企事业单位婴幼儿照护服务综合体建设，支持社区托育服务设施建设，鼓励社会力量举办普惠托育机构，增加以0-3岁婴幼儿照护为重点的托育服务供给，逐步提高公共场所母婴设施覆盖率。加强婴幼儿照护专业人才培养培训，降低生育、养育、教育成本。加快完善人口基础数据库。

贵州

完善生育服务体系，构建普惠托育服务体系，健全多层次养老服务体系，促进人口长期均衡发展。建立健全贵州普惠托育服务体系，充分利用妇幼保健机构、儿童福利机构、社区等资源，建设一批普惠托育机构和托育服务设施。推动有条件的用人单位以单独或联合相关单位共同举办的方式，在工作场所为职工提供托育服务。

浙江

扩大覆盖全生命周期的各类服务供给,持续推动家政服务业提质扩容，与智慧社区、养老托育等融合发展。

青海

加大托育服务设施规划建设力度，鼓励社会力量开办婴幼儿照护服务机构，支持有条件的幼儿园提供托幼服务，支持幼儿园与新建婴幼儿照护机构共建托育联合体，发展全日托、半日托、计时托、临时托等多样化婴幼儿照护服务。到2025年，每千人口拥有0-3岁婴幼儿托位数达到3个以上。

江西

健全婴幼儿发展政策，发展普惠托育服务体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期教育的政策体系。积极发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，支持企事业单位、社会组织等社会力量提供普惠托育服务，鼓励幼儿园发展托幼一体化服务。推进婴幼儿照护服务和早期教育专业化、规范化发展，提高保育保教质量和水平。

广东

加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导，发展3岁以下婴幼儿照护服务，推动社区和农村地区婴幼儿照护服务的发展。发挥城乡公共服务设施婴幼儿照护服务功能。加快发展多种形式的婴幼儿照护服务机构，支持社会力量举办婴幼儿照护服务机构，鼓励用人单位提供福利性婴幼儿照护服务支持普惠性托育机构建设；鼓励幼儿园开设托幼班。建立健全婴幼儿照护机构制度规范。到2025年，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数不少于5.5个。

宁夏

以园区、社区为重点，布局建设一批托育服务中心，建立健全婴幼儿照护服务体系。建设示范性托育服务机构50家以上。

江苏

大力发展3岁以下婴幼儿照护服务，健全普惠安全的托育服务体系，形成生育友好社会环境。

甘肃

落实国家生育政策，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。发展普惠托育服务体系，完善婴幼儿照护服务设施，加强婴幼儿照护服务专业化、规范化建设。加大对婴幼儿早期发展指导，增强家庭科学育儿能力。